根据《胶州市人民政府办公室关于做好市政府2023年度实事项目督查推进工作的通知》要求,市政府督查室对2023年度市政府实事项目8月份进展情况进行了专项督查。从督查情况看,各实事项目均进展顺利。现将各项目进展情况通报如下:
一、搭建公共服务平台,增强社会治理效能
(一)构建“党建引领、一网统筹”城乡网格治理体系,将城市网格专职工作者纳入社区工作者队伍管理(已完成)
进展情况:市党建引领基层治理推进中心积极探索社区治理机制,将全市城市社区精准划分为471个城市网格,把基层党组织的根扎进小区网格,把服务送到家门口,把矛盾化解在最基层。2023年3月,我市择优录取了471名责任心强、想干事、能干事的党员群众加入网格专职工作者队伍,通过做优做强“小网格”、夯实基层治理“大底座”。
(二)建设民生智能感知前端和自动解析平台,新增人脸识别等前端感知设备2696路、现在时智能交通指挥系统79套
进展情况:项目于2023年7月正式开工建设,目前已建设完成人脸识别等前端感知设备879路,其中651路已接入市公安局云警务大数据平台。项目建成后,可基本实现我市物联感知体系“全域感知”,提高治安防控、维稳处突、重点人员管控及打击违法犯罪能力,切实提升社会治理水平。79套现在时智能交通指挥系统已全部接入市公安局智慧交通指挥平台,有效提升了我市智能化交通管理水平。
(三)依托市级应急广播平台,建成12处镇级应急广播平台,新建1458个场景2916个点位的终端
进展情况:该项目计划投资1872万元,在1100多个小区和村庄建设应急广播;在学校、医院、公园、车站等人员密集区域接入胶州市应急广播系统,实现应急信息的全覆盖。4月14日,已完成应急广播体系建设项目招标工作;截至8月底,全市已完成150个场景300个点位的应急广播建设任务。
二、推动教学资源耦合,提高教育发展质量
(四)新建、扩建小学5所,推动完工7所
进展情况:新开工项目中,1.温州路学校项目正在进行地下主体施工,完成总工程量的22%;2.营海小学已竣工并交付使用;3.振华小学综合教学楼项目主体完成,正进行消防及其他安装工程;4.瑞华实验小学综合教学楼项目已竣工并交付使用;5.金华小学项目已进场施工。
推动完工项目中,福州路小学项目、青岛大学附属云华小学扩建综合楼项目、北关中学扩建综合楼项目、三里河小学扩建综合楼项目、中云小学扩建综合楼项目、李哥庄航文小学扩建教学楼项目和空港初中项目均已竣工并交付使用。
(五)开展在校生视觉、脊柱、心理健康筛查及体质健康抽测
进展情况:已完成16万名学生春季心理健康筛查;完成体质健康抽测5000人;已对全市所有符合脊柱健康筛查条件的29923名学生进行筛查;已对全市所有符合视力筛查条件的15130名学生进行视力筛查,同时通过专家入校指导近视防控工作,营造爱眼护眼良好氛围。
(六)开展高雅艺术进校园活动,组织全市小学、初中、高一高二学生观看音乐会、交响乐、芭蕾舞等优雅艺术剧目140场
进展情况:高雅艺术进校园活动开展以来,市教育体育局积极对接演艺集团和校车公司,制定详细活动计划。截至7月底,已完成全年观看计划。全市91所学校约12万名学生观看140场演出,演出剧目有《筑梦少年行》《黄金劫案》《指挥带您聊交响》《大闹天宫》《炫舞青春》等。高雅艺术进校园活动对拓宽学生视野、培养学生艺术情操具有重要积极作用,受到了广大师生家长的一致好评。
(七)在义务教育学校实施课后校内托管服务
进展情况:截至目前,全市共有104673名中小学生享受课后托管服务,其中参加第二阶段拓展性托管服务的学生共103928名,占全部参与学生的99.3%。市教育体育局在做好基础性托管服务基础上,充分挖掘各校师资资源,开展丰富多彩的拓展性托管服务,满足学生个性化发展需求。
(八)继续实施农村中小学营养午餐工程
进展情况:2023年我市继续实施农村中小学营养午餐工程。营养午餐实施学校已全部按照要求正常供餐,惠及全市2.48万名农村中小学生。
三、实施就业惠民工程,促进城乡就业创业
(九)实现城镇新增就业2.69万人,政策性扶持创业2200人,创设城乡公益性岗位3390个
进展情况:1-8月份累计实现城镇新增就业23187人,完成全年计划86.2%。完成政策性扶持创业1835人,占年度目标任务83.4%。新开发城乡公益性岗位6200个,完成全年目标任务183%。
(十)开展一线职工“求学圆梦”行动,为100名企事业单位一线职工进行学历提升(已完成)
进展情况:根据“严格审核、先到先得”的原则,市总工会已组织完成春季招生工作,共招生247人,超额完成年度目标任务。报名学员涵盖各企业、单位一线职工、农民工、新业态工作者等群体,可有效提升我市产业工人队伍素质。下步,市总工会将加强与青岛市总工会对接,及时发放相关补贴。
四、优化医疗资源配置,助力健康胶州建设
(十一)为全市适龄女生免费接种HPV疫苗
进展情况:按照青岛市统一部署要求,市卫生健康局联合市教育体育局、财政局制定了《胶州市适龄女生人乳头瘤病毒(HPV)疫苗免费接种项目实施方案》,成立胶州市适龄女生HPV疫苗免费接种项目工作组和技术指导组。8月底,市卫生健康局对接种对象进行摸底调查登记,摸排总学生数为4841人,其中3343人同意接种国产双价疫苗。计划9月底集中开展HPV疫苗第1剂次接种工作;2024年5月开展第2剂次接种。
(十二)依托基本公卫系统,实施高血压、高血糖、高血脂和慢阻肺风险评估,开展“三高”高危人群并发症筛查,加强三级医疗机构协同诊疗,实现“三高一慢”健康管理全覆盖
进展情况:目前,我市已建立1家“三高”中心、18家“三高”基地、535家“三高”之家,同时,全面加强三级医疗机构协同诊疗,已实现“三高一慢”健康管理体系区域全覆盖。印发《胶州市“三高一慢 六病筛查”医防融合慢性病管理工作方案》,截至8月底已规范管理“三高”患者12369人,完成3.2万人“六病”筛查任务。
(十三)推动居民长期护理保险提质增效,筹资标准提高至每人每年60元(已完成)
进展情况:2023年1月1日起,我市将居民长期护理保险筹资标准从30元提高至60元,有效增强长期护理保险服务可及性,全力解决“一人失能、全家失衡”的窘迫局面,为乡村振兴兜底护航。
(十四)建设3个急救站(单元),配置3辆院前负压救护车及车载急救设备
进展情况:8月份,完成张应、中云两家急救站120专网的安装及调试;完成院前急救人员第三阶段综合业务考核包括理论考试和技能操作考核;完善并落实急救站及救护车5S管理制度,规范各类表格及制度流程,并按要求建好台账。
(十五)建设(改造)中心村卫生室25个、一般村卫生室30个
进展情况:各镇街在2022年卫生室建设基础上综合考虑服务人口、区域面积等因素,已完成2023年改扩建卫生室选址工作。8月份,市卫生健康局对胶西街道办事处卫生室建设情况进行实地调研,共同推进卫生室建设工作。截至8月底,20个村卫生室已完成主体建设任务。
五、扩大养老托育供给,增强“一老一小”幸福感
(十六)完善提升镇(街道)居家社区养老服务中心1处,建设完成养老服务站79处
进展情况:截至目前,中云街道办事处天元居家养老服务中心已完成助餐配餐区、医疗护理区、助洁助浴区、长短期托养区、康复辅具租赁区、康复训练区等六个主要功能区域建设,已签约家庭养老人员300余人,开展上门服务400余次;胶东、胶莱等街道的79处村(社区)居家养老服务站已全部建设完毕。
(十七)建成示范性失智老年人日间照护中心1处
进展情况:依托中云街道办事处天元居家养老服务中心建设完成失智老年人日间照护中心。目前,该中心已科学规划失智老年人照护区域,增加适老化设施,深入拓展失智老年人照护服务功能,切实发挥失智老年人护理示范带动作用。
(十八)提升托育服务供给和质量,对备案托育机构在托普惠性托位按照二孩300元、三孩380元每人每月进行补贴
进展情况:经调查,我市符合条件的已备案托育机构共14家,托位设置为1005个,收托人数为389人,其中二孩三孩人数190人。目前,市卫生健康局会同市发展改革局正在研究确定我市普惠性托育机构托育费政府指导价,目前已完成成本核定,定价成本为2309元,下步将根据定价成本制定普惠指导价。
六、加快住房安居建设,提升城市宜居水平
(十九)改造城镇老旧小区69个
进展情况:阜北小区等55个老旧小区已完成外墙保温、综合管网、屋面防水等大部分项目施工,正在实施地面铺装、绿化补植、公共设施安装调试等收尾工作,已累计完成总工程量的98%。华云城等48个老旧小区已正式进场施工,计划12月份完成改造。
(二十)实施节能保暖工程19.9万平方米(已完成)
进展情况:我市今年计划实施节能保暖工程19.9万平方米。结合老旧小区改造工程,阜安街道办事处云华小区和PS小区已完成节能保暖工程19.94万平方米,顺利完成年度计划任务。
(二十一)完成农村地区清洁取暖改造1.7981万户
进展情况:前期,市住房和城乡建设局已完成农村清洁取暖改造入户摸底工作,同时已将1.7981万户改造任务分配至各镇街。截至8月底,各镇街全面进入项目建设阶段,开工率100%,完工率66%。其中胶东街道、里岔镇和铺集镇推进有力,进展较快。
(二十二)新增住房租赁补贴10户(已完成)
进展情况:截至7月底,我市已对11户家庭发放住房租赁补贴,超额完成全年计划任务。
七、改善交通基础设施,保障出行安全顺畅
(二十三)新增公共停车泊位5000个以上
进展情况:胶东空港初中项目提前6个月完工,新增泊位397个;上合国际交流中心项目提前4个月完工,新增泊位697个。其他各项目均按计划稳步推进:1.杏林路商务停车项目(增加车位384个),目前正在进行主体施工和室内外装修,已完成总工程量的76%;2.中国北方环保产业基地项目(增加车位3370个),目前正在进行主体施工及室内外装修,已完成总工程量的88.5%;3.胶州市妇幼保健院项目(增加车位212个),目前正在进行主体施工和室内外装修,已完成总工程量的90.5%;4.胶东空港小学项目(增加车位370个),目前正在进行主体施工,已完成总工程量的61%;5.孔子六艺文化园停车场项目(增加车位550个),目前正在进行基础施工,已完成总工程量的6%;6.日晷广场停车场项目(增加车位583个),目前正在进行基础施工,已完成总工程量的16%;7.探索中心停车场项目(增加车位468个),目前正在进行基础施工,已完成总工程量的16%;8.绿荫森林公园停车场项目(增加车位650个),目前正在进行基础施工,已完成总工程量的7%。
(二十四)建设电动汽车充电桩600个以上(已完成)
进展情况:截至6月底,我市已建成并投入使用充电桩600台,占年计划的100%,已提前完成年度计划任务。
(二十五)打通城市未贯通道路3条
进展情况:2023年我市计划建设完成未贯通道路3条,分别为:南坦大街(香港路-上海路)、澳门路(海尔大道-站前大道)、文化路(科苑路-香港路)。截至8月底,南坦大街正在进行路床回填和雨污水管敷设工作;澳门路正在进行雨污水管敷设工作;文化路正在进行管线迁改和雨污水管敷设工作。
(二十六)加快建设青岛市地铁8号线支线
进展情况:地铁8号线支线胶州段起于胶州城阳界,终于胶州火车站,长约15.8公里,总投资约141.23亿元,设车辆基地1座(云溪河车辆基地)、车站11座,计划工期5年。自2022年4月开工以来,地铁8号线支线绿化迁移、管线迁改、征地拆迁、临时用地、交通调流等工作推进顺利,施工环境得到有效保障。截至8月底,少海北站等10座车站已完成主体施工区域全封闭,主体施工全面展开,其中大沽河博物馆站已完成车站主体结构封顶、2台盾构机始发。已累计完成土建工程投资15.6亿元,完成纳统14.48亿元。
(二十七)实施公共交通一小时优惠换乘,市民持同一张琴岛通卡在规定时间之内、公共汽(电)车之间以及公共汽(电)车与轨道交通之间刷卡换乘时,实行免费或优惠
进展情况:实施一小时优惠换乘需青岛琴岛通卡公司对公交车刷卡设备进行软件调试升级,需一次性费用18万元;同时需对公交企业因换乘优惠造成的政策性亏损给予财政补贴,预计每年约260万元。目前,市交通运输局已完成方案制定,确定了设备调试数量,并已向市财政局申请设备调试资金。
(二十八)修复2022年特大暴雨损毁道路5处、漫水桥15座和桥梁3座,增加胶州北站排水设施(已完成)
进展情况:1.胶州市2022年特大暴雨水毁应急抢修工程(一期)主要包括路基工程、路面工程、桥梁工程、交通工程、照明工程和排水工程等。具体内容为:修复5条道路,3座桥梁,增加1处排水设施,项目总投资1337.7万元;2.胶州市2022年特大暴雨水毁应急抢修工程(二期)主要包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交通工程等。具体内容为:修复15座漫水桥,项目总投资4124.8万元。截至7月底,两期工程均已全部完工。
(二十九)改造提升市区交通信号灯、电警设备和标线等道路安全设施
进展情况:前期,市公安局已确定具体建设点位,并编制完成项目建议书及可行性研究报告,6月份市发展改革局完成《关于胶州市2023年智能交通安全设施工程可行性研究报告》批复。并计划包装专项债以满足该项目资金需求。目前,上合临空控股集团计划将该项目报国资中心备案,待国资备案通过后,将对2023年智能交通安全设施工程项目进行招标。
八、合理布局文体设施,丰富群众文体生活
(三十)建设全民健身场地和设施40处
进展情况:全市计划建设健身场地和设施40处,其中综合运动场地1处、儿童乐园5处、笼式运动场11处,健身器材23处。目前,项目实施公司正进行设备生产及配备,第三方监理公司正在对建设场地进行检验,计划10月份开始安装。
(三十一)打造集全民阅读、文化体验等功能于一体的城市书房1处
进展情况:目前,已选定阜安街道办事处兴源巴黎城沿街一处商品房作为我市城市书房建设试点,定名为“问溪城市书房”。目前问溪城市书房已完成装修建设,正在进行图书整理编目,同步启动相关设施采购。
九、开展人居环境治理,营造美好生活质感
(三十二)打造生活垃圾分类五星小区10个;创建农村生活垃圾分类示范镇(街道)2个、示范村20个
进展情况:前期,市住房和城乡建设局下发《2023年城乡生活垃圾分类市办实事项目实施方案》《关于开展城区五星小区提标打造和农村示范镇(街道)、示范村(社区)、示范户创建工作的通知》等文件。目前,共有13个五星小区通过青岛市级验收。8月份,青岛市已对第三批次五星小区进行现场验收,目前正在审核中。拟创建示范镇街、村庄8月份已陆续完成各项示范创建工作,市住房和城乡建设局正在同步开展验收。
(三十三)建成口袋公园5个
进展情况:推进上河城、龙泉花园、澳门路与常州路东南角、澳门路银座广场前绿地、紫薇路与福州路东南节点5个口袋公园项目建设。截至8月底,龙泉花园、上河城口袋公园已建成并开放;澳门路、紫薇路等3处口袋公园正在加快建设,目前已完成总工程量的65%。
(三十四)实施城市空间微更新10处
进展情况:截至8月底,胶州公园儿童乐园、市南小区、南坦片区、新立街片区、安居工程小区、石油机械厂宿舍、阳光丽景小区、东关小区A区、双坦片区等9处城市微更新项目已完工;紫薇路节点休闲角计划11月底前完成全部改造任务。
(三十五)创建美丽乡村示范村15个
进展情况:2023年青岛市级美丽乡村示范村已全部开工建设,目前正在有序推进。
十、健全公共安全体系,筑牢安全防护屏障
(三十六)安装防坠落设施500个以上(已完成)
进展情况:市住房和城乡建设局自2018年开始在城区主要道路、重点区域市政排水窨井安装防坠网。2023年已安装防坠网2534个,其中市政道路安装1062个(含公园、广场),学校(幼儿园)902个,小区570个。
(三十七)增设自动体外除颤器20台
进展情况:7月份,20台自动体外除颤器已全部安装调试完毕,8月份已完成设备验收,正在陆续对工作人员开展使用培训。
(三十八)开展食品安全定性定量检测3400批次
进展情况:1-8月份市市场监管局组织开展了2023年春节流通环节、胜利水果批发市场、春季中小学校园食堂、幼儿园食堂、食品小作坊、夏季食品、“你点我检”、流通餐饮环节、生产环节等15次食品安全专项监督抽检。集中抽检食用农产品、粮食加工品、餐饮食品、调味品、淀粉及淀粉制品、食用油、饮料、酒类、肉制品、乳制品等食品品类。截至8月31日,已抽检食品样品2830批次,占全年计划(3400批次)的83.2%。
(三十九)继续实施小额人身保险和农业价格指数险(马铃薯、大白菜、生猪价格指数保险);新增电动自行车停车场责任保险
进展情况:5月中旬,已确定小额人身保险、马铃薯、生猪、大白菜价格指数保险承保机构。5月30日,市地方金融监管局印发《关于开展2023年马铃薯价格指数保险工作的通知》,目前正在承保中;7月6日,印发《关于开展2023年生猪价格指数保险工作的通知》,目前正在承保中。计划9月底前出台电动自行车停车场责任保险实施方案,10月份开展小额人身保险、大白菜价格指数保险承保工作。