在广袤的内蒙古草原与繁华的祖国首都北京之间,一曲以“协作”为旋律、以“发展”为和声、以“共赢”为主题的壮丽乐章,正奏响时代最强音。
开展东西部协作和定点帮扶,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。在国家战略的指引下,京蒙协作——这条跨越千山万水、融汇国家意志与人民情怀的发展之路,得到生动而深刻的实践。
自京蒙协作深入开展以来,北京与赤峰两地以高度的政治责任和深厚的兄弟情谊,推动协作关系不断深化、协作领域持续拓展、协作成果日益丰硕。“十四五”期间,北京市累计向赤峰市投入协作资金28.2亿元。全市8个结对旗县获得全方位、立体化支持,协作机制日益健全,从单向帮扶迈向双向互动、优势互补的协同共进新阶段。从产业赋能到就业富民,从消费帮扶到教育启智,从健康守护到创新驱动,京赤全方位深度合作,共同谱写了一部区域协调发展、迈向共同富裕的恢宏篇章。
产业协作赋能,奏响沃野“金色旋律”
产业是发展的根基。京蒙协作始终将产业合作作为重中之重,着力将北京的资本、技术、市场优势与赤峰的资源、生态、空间优势深度融合,激活内生动力,筑牢振兴基石。
走进敖汉旗小米现代化加工车间,金黄谷粒在自动化生产线上轻盈流转,蜕变为精品杂粮。这背后,既有来自北京市海淀区的资金支持,也有一整套现代产业理念的注入。通过集团化运作、标准化生产与品牌化营销,敖汉小米品牌价值已突破282亿元,惠及5万多农户。从“敖汉小米,熬出中国味”的故事传遍全国,到消费帮扶展厅中展现的农耕记忆,传统农业在京蒙协作中正焕发新生。
与此同时,借助京蒙协作的强劲东风,宁城县的设施农业也迎来了智慧转型。走进大城子镇智慧农业示范园区,遍布棚室的智能传感器正实时监控作物生长数据;水肥一体化技术,实现了节水精准滴灌、减肥控药的目标……这正是京蒙协作所构建的“引企建园、科技赋能、标准管控、渠道共建”四位一体模式的直观展示。京蒙协作带来了智能管控技术,更对接了首都市场,让这里的优质蔬菜实现了从“产得出”向“产得优、卖得好”升级,不仅充盈了京蒙两地的“菜篮子”,也为北方设施农业提质增效提供了可复制、可推广的发展路径。
敖汉小米的“金黄”,宁城蔬菜的“鲜绿”,共同谱写了产业升级的动人乐章。五年来,赤峰市依托京蒙协作平台,面向北京积极开展招商引资,累计签约新能源、新材料、农畜产品精深加工、文化旅游等领域项目529个,协议总投资达950亿元。中粮、宏福等61家北京涉农企业相继落户赤峰,新增投资额超100亿元。阿鲁科尔沁旗草莓全产业链、喀喇沁旗的肉鸭全产业链、林西县杂粮全产业链……一个个项目落地生根,一条条产业链条延展补强。北京带来的不仅是投资,更是先进的管理经验、前沿的市场信息和严格的质量标准,推动赤峰特色产业转型升级。产业协作的“金色旋律”,正在赤峰大地上激昂回荡,为经济高质量发展注入澎湃动力。
消费帮扶提速,架设产销对接“金色桥梁”
消费帮扶,是连接田野与餐桌的金色纽带,也是激发产业活力、促进农牧民增收最直接的途径。京蒙协作着力构建线上线下融合的畅通网络,让赤峰的绿色优质农畜产品跨越山水,走进北京市场、摆上市民餐桌。
通州区挂职干部推动翁牛特旗内蒙古明阳农业科贸公司引入关键设备,助力产品拓展至11大系列、220多个单品。这正是消费帮扶“赋能产业链”的生动缩影。
京蒙协作使得赤峰农产品销路日益稳固。“十四五”以来,赤峰与北京新发地、首采网等平台深化合作,在京建成多个直营店与品鉴店;先后参与“脱贫地区产销对接”“绿品出塞”等产销对接活动30余次,连续举办“赤峰好物进北京”系列展销。五年来,累计推动赤峰农畜产品销售额超过360亿元。
赤峰农产品品牌亦随销路而兴旺。“赤诚峰味”“宁城宁果”等9个区域公用品牌与特色标识陆续打响,赤峰农产品的市场认可度与附加值持续提升。这座由消费帮扶架起的“金色桥梁”,不仅解决了“卖难”问题,更推动赤峰农牧业走向标准化、规模化、品牌化,形成了“以销促产、以产促兴”的良性循环。
劳务协作搭桥,拨动稳定就业“增收和弦”
就业是最大的民生。京蒙协作将促进农村牧区劳动力就业作为关键抓手,精心搭建供需桥梁,精准实施技能培训,打造知名劳务品牌,让劳动者凭借一技之长实现增收致富。
紧盯北京市场需求,京赤携手构建“培训+就业+服务”一体化工作体系,得益于供需对接、定向培训、送岗就业、组织输转、稳岗扩岗等举措,如今,已有2万名赤峰劳动者在北京及东部地区稳定就业。2025年,赤峰市作为落实劳务协作“2+2”合作试点城市,两次组织开展“京蒙协作、职通未来”劳务协作赤峰行活动,推动全国首个“京东家政培训就业示范基地”落地赤峰,形成以点带面协作格局。五年来,双方累计举办订单班、冠名班等定向培训农村牧区劳动力3.5万人次,组织专场招聘119场,提供岗位5.8万余个,发放稳岗补贴超5000万元,每年帮助农村牧区劳动力实现就业2万人次,其中脱贫劳动力达1.5万人次。
如今在北京的许多家庭,“赤峰保姆”“赤峰保洁”早已成为放心、专业的代名词。而林西县通过与北京市丰台区对接,引入了实力雄厚的家政服务产业集团,也打造出了“林西育婴师”等特色区域劳务品牌,直接或间接带动就业近5000人。
赤峰依托特色产业优势和务工传统,着力打造具有地域特色、带动力强的劳务品牌。随着就业劳动力增多,劳务协作也正从“输出劳动力”向“培育现代产业工人”深刻转变。京东家政“百县十万家政就业项目”依托标准化培训与首都市场对接,成为高质量家政就业的全国标杆;“敖汉小米农技工”“中药材农机工”等9个品牌应势成长,这些品牌已带动1.5万人就业,劳动力年均增收约2万元。从定向输送到品牌带动,劳务协作拨动的“增收和弦”,正让越来越多的家庭生活更殷实、笑容更灿烂。
农文旅协作融合,描绘乡村振兴“田园诗画”
文化是灵魂,旅游是载体。京蒙协作深入挖掘赤峰厚重的历史文化与壮美的自然风光,推动农文旅融合发展,打造京津冀旅游塞北“后花园”,让绿水青山变成金山银山。
在宁城县黑里河镇,昔日偏僻的梨树沟依托石景山区引入的社会资本和协作资金,将32处闲置宅基地蝶变为与山川共融的轻奢民宿集群,村民在家门口吃上了“旅游饭”。在“龙凤之乡”翁牛特旗,通州区的投入激活了沙漠旅游线路,越野、露营等新业态让浩瀚沙海生机盎然。这些“点上开花”的精品项目,通过以点串线、以线带面,形成了特色鲜明的乡村旅游示范带。
农文旅的融合,也为宜居宜业和美乡村建设注入了活水。“十四五”期间,京蒙协作围绕旗县资源禀赋,对26个协作乡村分类施策,累计投入资金1.8亿元,推动乡村整体提升。喀喇沁旗马鞍山村、宁城县齐家营子村、巴林左旗柴达木村、林西县乌兰沟村等一批村落,依托农文旅融合、特色产业,率先建成可复制、可推广的样板,绘就“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的生动图景。
京蒙协作让赤峰文旅市场开拓精准有力。赤峰市面向北京市场持续推出精品旅游线路和优惠政策,与北京20家企业、30家旅行社达成合作意向并签订协议,对接北京世界公园等5家景区,签订互送客源和好物进景区合作协议。设立赤峰文旅北京推广中心,举办各类推介会、文艺演出130余场,“周末上哪疯,一站到赤峰”的口号在京津冀地区越发响亮。同时,为赤峰培训旅游从业人员超7000人次,导入现代服务理念,提升行业整体品质。农文旅协作不仅带来了客流和收入,更促进了文化交往交流交融。红山文化、辽文化、赤峰风土人情通过旅游线路和文创产品生动呈现,增强了首都人民对赤峰悠久灿烂文化的了解和认同。农文旅融合描绘的“田园诗画”,正让乡村更美丽、产业更兴旺、文化更繁荣。
科技协作驱动,激荡高质量发展“智慧浪潮”
创新是引领发展的第一动力。京蒙协作将科技创新置于核心位置,积极链接北京丰富的科创资源,赋能赤峰产业转型升级,培育发展新动能。依托巴林右旗与北京经济技术开发区结对帮扶,两地建设了京蒙(亦庄·赤峰)科创产业园,积极探索“研发孵化在北京、转化落地在赤峰”反向飞地模式。
京赤双方共同聚焦自治区“揭榜挂帅”“科技突围”工程,推动创新链与产业链深度融合。“十四五”以来,赤峰市成功获批18项自治区重点研发与成果转化项目。这些项目精准对接赤峰在新材料、储能、医药化工等领域的技术需求。
此外,通过连续举办多届“概念验证大赛”,还吸引了百余个来自北京顶尖高校院所的优质科创项目汇聚赤峰,进行对接转化。组织“走进中科院”等系列活动20余场,为本地企业与国家级科研机构搭建了直接对话的桥梁。暖捷、朗坤、格林特等32家赤峰创新主体成功与中国科学院过程工程所、微生物所等16家院所达成合作,解决了全市50项关键技术难题,在新材料、储能、医药化工等领域联合实施攻关项目10余项。值得一提的是,富龙集团与中国工程院江亿院士合作建立院士工作站,合作研发的“楼宇吸收式换热器”设备技术达到国际先进水平,成为国内唯一一家可自主生产楼宇吸收式换热器的企业。
京蒙科技协作让最前沿的科技创新成果在赤峰的应用场景中迅速开花结果。科技协作激荡的“智慧浪潮”,正成为驱动赤峰跨越式发展的最强引擎。
教育帮扶筑基,唱响“希望之声”
教育是阻断贫困代际传递的治本之策。京蒙教育协作聚焦提升赤峰教育质量和师资水平,着力夯实长远发展根基,让赤峰的孩子共享优质教育,拥有人生出彩的机会。
在喀喇沁旗锦山第二中学的画室里,来自北京徐悲鸿中学的老师细心辅导艺考学子;在巴林左旗林东第九中学,中组部派来的校长精心规划学校和学生的长远发展。这些场景,是“组团式”教育帮扶的生动体现。五年来,400名北京优秀校长、教师奔赴赤峰,开展长期挂职支教和短期送教活动。他们将先进的教育理念、教学方法和管理经验毫无保留地注入受援学校,带动当地教师队伍整体水平提升。
“走出去”同样关键。赤峰累计选派1500余名骨干教师、校长赴京进行跟岗研修、沉浸式学习,零距离感受首都教育的脉搏。此外,赤峰市180所学校与北京市142所中小学建立稳定的“手拉手”结对关系。通过常态化开展“云端教研”、“同课异构”、远程授课等活动,首都的优质课程资源跨越千里,实时共享到草原深处的课堂。
帮扶不仅体现在软件上,也落实在硬件支持中。“十四五”以来,北京市累计向我市投入学校建设资金1010万元、教师培训资金400万元。从“输血”到“造血”,从“扶智”到“育志”,京蒙教育协作正在红山脚下唱响嘹亮的“希望之声”,为赤峰的明天播种无限可能。
医疗协作护航,构筑健康“守护屏障”
人民健康是社会主义现代化的重要标志。京蒙医疗协作以提升赤峰基层与专科诊疗水平为重点,努力让群众在家门口就能看得好病、看得上病。
协作层次持续提升。赤峰市医院与首都医科大学宣武医院合作共建国家神经疾病区域医疗中心,成为疑难重症救治、技术革新与科研转化的重要平台。赵国光教授团队开展的“脑机接口神经重塑机制与临床应用技术研究”等前沿项目,让国家级医疗智慧直接惠及赤峰人民。
协作网络日益织密。截至“十四五”期末,赤峰8个旗县级综合医院与北京9家三级医院结对,4家中(蒙)医院与北京3家知名医院深度对接。帮扶从人员派驻扩展到共建专科、成立“名医工作室”、远程会诊等。五年来,北京累计派出310名专家支援赤峰40余家医疗机构,培训本地医务人员超5000人次;赤峰大批骨干医师赴京进修,实现从“输血”到“造血”的升华。
在中(蒙)医领域,北京专家通过坐诊带教,既服务患者,更培养本土人才,推动传统医药传承发展。数十项新技术、新项目填补了当地多项空白。京蒙医疗协作构筑的立体“守护屏障”,正让首都优质医疗资源如阳光普照草原,守护各族群众的健康与幸福。
千山不为远,协作情更浓。回望携手并进的历程,京蒙协作早已超越了单向帮扶,升华为优势互补、机遇共享、命运与共的区域协调发展生动实践。当首都的现代气息与草原的辽阔深沉交织,当国家的战略布局与地方的奋发有为同频,所迸发的是高质量发展的强劲动能,所增进的是两地人民深深的情谊,所昭示的是共同富裕道路上的光明前景。
征程万里风正劲,协作新篇待续写。站在新的历史起点上,京赤两地将继续深化合作,不断拓展协作的广度与深度,共同奏响这首以“山川同歌”为韵、以“京赤共进”为魂的时代乐章,共创更加幸福美好的未来。
来源:我的赤峰