——呼和浩特市“十三五”规上工业能源生产消费浅析

“十三五”期间，呼和浩特市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区各项决策部署，把节能降耗、低碳发展作为推进生态文明建设、转变发展方式的重要抓手，努力推进产业结构调整，大力加快落后产能淘汰，积极倡导使用清洁能源，能源消费增速趋缓，能源利用效率大幅提升。

一、规模以上工业能源生产情况

“十三五”期间，我市积极响应国家政策利用清洁能源发电，风力、光伏、水力发电雨后春笋般齐头并进。

（一）全市规模以上工业企业能源生产结构逐步优化

1．清洁能源发电量大幅增长

2020年，全市规模以上工业清洁能源发电比2015年增长94.6%，年均增长14.2%。其中：风力发电比2015年增长16.2%，年均增长3.1
%；光伏发电比2015年增长209.2%，年均增长25.4
%；水力发电比2015年增长223.8%，年均增长26.5
%。

2．燃煤火力发电量占比下降

目前，呼和浩特已建成大唐托电、呼市热电厂、北方金桥等电厂，电力装机容量在全国地级市中位居前列。2020年，全市规模以上工业火力占比93.7%，较2015年下降1.8个百分点。

（二）全市热力供应快速增长

“十三五”期间，首府首位度、重要性日趋凸显，随着城市的发展，2019年全市常住人口为313.7万人，比2015年增加7.7万人。2019年全市热力供热面积15966万平方米，比2015年增加5580万平方米，同比增长53.7%，年均增长11.3%。2020年全市规模以上工业热力年产量比2015年增长62.5%，年均增长10.2%。

二、规模以上工业能源消费情况

（一）六大高耗能行业占比下降

2020年，全市六大高耗能行业消费能源占全市规模以上工业能耗90.4%，比2015年下降1.9个百分点。

（二）能源加工转换效率进一步提升

2020年，全市规模以上工业企业受节能降耗和企业降低成本因素的推动，能源加工转换效率进一步提升，全市能源加工转换效率较2015年提高7.7个百分点。一方面，全市炼焦、煤制品、原煤入洗等工艺比较先进；另一方面，炼油、供热、热电联产效率均有不同提升。

（三）单位产品耗能稳步下降

        “十三五”期间，全市规模以上工业主要能源产品生产单耗水平出现不同程度提高，表现为单位产品耗能下降。下降较多的有单位合成氨生产综合能耗和炼焦工序单位能耗。

        三、存在的问题

（一）能源利用效率有待提升

2020年，全市纯火电机组，虽然机组相对先进（均为60万千瓦以上机组），但发电效率受发电负荷和机组自身参数限制，发电效率均低于热电联产机组效率，发电煤耗高于热电联产机组。从长期看，纯火电机组随着发电量的增加，煤炭消费量也会逐步增大，平均每多发1亿度电，比高背压改造后的机组多消费煤炭约0.8万吨煤。

食品制造业、化学原料与化学制品制造业、医药制造业等行业没有充分利用电厂余热。

（二）煤炭消费年均增速高于平均值

2020年，全市规模以上工业消耗原煤比2015年增长58.0%，年均增长9.6%，高于全市规模以上工业能耗年均增速5个百分点。

（三）六大高耗能行业仍然是能耗消费主体

六大高耗能行业耗能是规模以上工业的主体，除了化学原料和化学制品制造业和有色金属冶炼及压延加工业，能耗年均增长速度低于全市规模以上工业能耗年均增速外，其余四个行业年均增速均高于全市规模以上工业年均增速。

四、对策建议

“十四五”开局之年，采取技术创新提升能源利用效率、不断优化能源消费结构、淘汰落后产能等措施，努力完成节能“双控”的目标任务，尽快实现碳达峰，确保经济高质量发展。

（一）提高能源利用效率

2020年，全市能源加工转换效率较2015年整体提高7.7个百分点。虽然成绩明显，但仍有提升空间。热电联产机组通过高背压技术改造，效率提升显著，加快纯火电机组的供热技术创新改造，不仅提升发电效率，而且节碳空间较大。

利用电厂余热不仅可以为服务业和居民供热，也可以为其他工业企业提供热源。整合食品制造业、化学原料与化学制品制造业、医药制造业等行业进行园区化管理或电厂进行余热长距离输送，充分利用电厂余热，达到节碳的目的。

        （二）不断优化能源消费结构

我市煤炭使用集中在电力、热力及水的生产和供应业，占到全市规模以上工业煤炭使用的九成以上。不断优化能源消费结构，大力发展风力发电、光伏发电、水力发电等可再生能源发电，逐步替代火电的使用。为实现“碳达峰、碳中和”奠定基础。

（三）淘汰或改制高耗能低产出的企业

“十三五”期间，全市的产业结构在不断的优化，而能耗结构集中在工业领域，规模以上工业尤为集中。建议淘汰或改制高耗能低产出的企业，为高附加值低耗能的企业腾出能源消费空间。