为贯彻落实省、市、县疫情防控领导小组关于核酸检测工作的相关要求，切实做好平战结合常态化疫情防控工作，确保在必要时间内快速完成全员核酸检测，有效控制疫情扩大蔓延的风险，整体提高应急和处理能力，根据上级有关要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、工作目标

为进一步提高新冠肺炎疫情的处置能力，实现辖区居民快速完成全员核酸检测，排除可能存在的疫情风险，保障人民群众身体健康和生命安全。确保辖区内一旦发生新冠肺炎疫情或接上级有关筛查任务要求，在12-16小时内完成区域内全员核酸采样、24小时内基本完成检测工作任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，为推动常态化疫情防控提供坚强保障。

二、组织机构

为确保全员核酸检测工作顺利开展，成立乡全员核酸检测工作指挥部。

总   指  
挥：徐 莉

常务副总指挥：方羡军

副总指挥：胡苍梧、胡旭东、吴纬帷、姜慕君、洪蕾、熊斌、张雄。

成    员：各驻村组组长、各部门站所人员、各村书记。指挥部下设办公室，由李积庆担任办公室主任，钟海燕担任办公室副主任，主要负责落实核酸检测工作，切实承担起疫情防控指挥部交办的相关工作任务。

按照职责分工共分为7个专项工作组，分别为(1)综合协调组;(2)检测技术组;(3)物资保障组（4）运输保障组（5）现场保障组;(6)防疫消杀组;(7)应急处置组。具体分工及职责如下:

(1)综合协调组

组  长:胡苍梧（党委副书记）

副组长:熊  斌

成  员:各办村干部、村党支部书记

工作职责:负责核酸检测期间对各工作小组、检测点、村、企事业单位工作进行统筹、安排、协调;其他事务处理。

(2)核酸采样组

组  长：熊 
斌（纪委书记）

副组长：喻洪舟

成  员：卫生院全体医务人员

工作职责:负责在采样点开展采样工作，对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。

(3)物资保障组

组  长：吴纬帷（人大副主席）

副组长：何  坤

成  员：财政所、党政办全体成员

工作职责:按照市、县指挥部指导意见，负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标志等物资进行储备、统筹调配等;负责对检测点的设置建设；负责检测点工作人员用水、用餐保障工作。

（4）交通保障组

组  长：胡旭东（人大主席）

副组长：余  阳

成  员：行政综合执法大队队员、交警三中队队员

工作职责:负责采样对象人员引导转运；负责样本转运车辆的引导；负责检测点现场交通安全秩序维护。

（5）现场保障组

组  长：方正南（乡长助理）

副组长：黄  杰

成  员：社会建设和应急管理办公室成员、派出所干警、司法所成员和村辅警。

工作职责:负责全员核酸检测的宣传工作；负责各村人员信息的排查、统计、收集、推送、信息比对工作；负责制定采样计划表，及时通知人员有序到现场开展检测。

（6）防疫消杀组

组  长：姜慕君（常务副乡长）

副组长：李积庆

成  员：各村生态保洁员

工作职责:负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。

(7)应急处置组

组  长:吴杰家（乡长助理）

成  员:朱炳文、张沅清

工作职责:负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。负责各检测点突发事件处置。发现可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。对不听劝阻的人员，由乡村干部配合派出所民警负责强制带离，确保检测工作有序推进。

三、检测基数及周期安排

1.检测基数。根据公安户籍和最新人口普查结果为准。木金乡共有人口约2.7万人，其中常住人口1.16万人。此方案全员检测按照常住人口为基数，以1.16万人为目标实施。

2.按照12-16小时内基本完成全员采样、24小时内基本完成检测执行。

四、采样点及标本汇集地设置

根据木金乡人口分布情况，共设置采样点9处，确保全面覆盖乡辖区全境范围（具体见附件1：《木金乡采样点设置基本情况表》）。

五、对象确定

1.各村提前做好筛查对象的摸底工作，并完成《全员核酸检测人员统计表》（附件2）和《全员核酸检测对象采样分配计划表》（附件3）（注：该项工作建议现在就先行开展，做好基础人员信息准备，其中因病或其他原因无法行动的特殊人群，需单列成表上报）。全员核酸筛查指令下达后3小时内，各村将上述两表报至木金乡防控办。全员核酸检测正式启动前6小时，街道防控办将附件3发放到各采样点领队处，由信息核对人员做好筛查对象的核对登记。

2.各村要根据确定的采样点，配合乡提前按规范布局，配备采样所需的电源、照明、防雨降温等基本设施（具体要求见附件4:全员核酸检测采样点场地布置标准）。优先准备流动采样车作为采样点。（附录5:移动核酸采集车改造方案）全员核酸筛查指令下达后，各村配合采样点管理组立即封锁采样点，粘贴公告、做好场地布置（流动采样车同样）。

3.各村要在筛查启动6小时前，根据各采样点辐射村居和周边范围，将所有筛查对象按不同采样时间段划分到各采样点，并通知对象具体的筛查地点和筛查时间，提醒携带身份证或户口簿、手机、佩戴口罩等注意事项，按时参与筛查。

六、前期准备

（一）人员配备安排

1.采样人员组：全员核酸检测共设置26个采样单元（建议每个采样点设置至少2个采样单元，原则上500-1000人/单元），26条“流水线”、每条“流水线”3+1名采样人员配置，共需26乘4人，共104人。（每条采样“流水线”设置“信息登记区”1名，负责信息录入和发放采样；“核酸采样区”3名，1人负责采样，1人负责扫码封管打包，1人轮休。设采样组长1人<可由上述人员兼任>）。每条流水线上的采样人员由木金乡卫生院负责安排，原则上院内全部医技人员和村医经培训后全部参与，若还不能满足需求，则由木金乡卫生院向县卫健局提出需求，在全县范围调配落实。采样组统一服从采样点领队统一安排。信息登记和扫码封管打包人员由各村（社区）安排。

2.配合工作人员组：按采样团队人数3倍配置，共需312人（采样组人数*3）（注：由村（社）负责解决、各驻村（社）组配合），各村（社）的各岗位负责人详见附件6《采样点工作人员联系名单》，具体人员调配由领队根据现场实际情况调配。

3.现场保障组：按每采样点安排至少2名安保人员，共需18人。负责维持现场秩序和安全保障，重点负责采样点总入口和采样现场总秩序。

4.应急医疗处置组：按照每个乡镇配备1辆应急医疗转运车、1名驾驶员要求。负责发现红码或发热等症状的特殊人员的处置与转运。人员及车辆由木金乡卫生院负责统筹安排。

5.数据核对组：由乡防控办数据管控中心安排2人在乡防控办，负责做好面上核酸筛查人员总体数据核对。

上述五组人员在筛查启动前3小时，要全部到岗到位，配齐相应防护物品。

（二）物资准备

1.采样点设施：每个采样点配备：帐篷、桌椅、隔离护栏（硬隔离）、1米线地贴、指示牌、照明光源、网络设施（宽带接入或5G路由器）、空调、其他降温防寒等设施。具体由街道党政办负责准备，于筛查启动前6小时内配置到位。

2.采样设备：按每个采样单元1条“流水线”要求配齐（每条采样“流水线”上配齐至少1台非接触式测温仪、1台电脑、1个长线多口电源插板，2个手机），共需26台非接触式测温仪、26台电脑、26个长线多口电源插板，52台手机，由各点领队负责、街道党政办配合准备，于筛查启动前3小时配置到位。

3.防护物资：按照采样单元配齐要求（每个采样单元需500ml速干手消毒剂3瓶、医用外科口罩按实际需求领取），共计需要500ml速干手消毒剂78瓶、医用外科口罩26000个。同时按照采样人员和工作人员总量配齐要求，准备相关防护服、一次性隔离衣、N95口罩、医用外科口罩、防护眼镜（防护面屏）、一次性医用帽子、乳胶手套、防护鞋套等，上述物资由街道党政办向县防控办物资组申领，于筛查前6小时配置到位。在采样过程中，各采样点物资管理员要做好物资数量评估，当剩余物资仅剩30%时，要做出缺口预判，仍需补给的，应立即将缺口数量上报县防控办物资组，由物资调配机动队派送。

4.检测物资：①核酸检测采样管、咽拭子、压舌板、采样条码由木金乡卫生院根据需求上报向县防控办申领落实，于筛查前6小时配置到位，筛查前各采样点领队派员领取。在采样过程中的检测物资的补给评估，参考防护物资，一并测算配备。②按每条“流水线”配2个冷链转运箱要求，共需冷链转运箱52个，由木金乡卫生院负责向县防控办物资组申领，筛查前6小时配置到位；其中每个冷链箱中所需的冰块包（维持4小时以上低温），由街道党政办负责准备，于筛查前两小时配置到位。

5.消杀物资：采样点医废垃圾桶和医废垃圾袋由木金乡卫生院提供，筛查启动前2小时要配备到位。每日环境消杀由消杀人员开展，由木金乡卫生院对接落实。详见附件8：采样点物资储备清单。

6.转运车辆：按照每个采样点配齐要求，共需配备9辆标本收集转运车和9名驾驶员，负责将标本从采样点送至街道选定的“标本汇集点”（一般为乡镇卫生院）。上述人员与车辆由街道党政办负责将点位信息梳理成表（附件9：木金乡转运车辆和转运箱储备汇总表），在检测指令下达后第一时间上报县防控办，由县防控办统一交县交通运输局负责统筹落实到位。

七、采样流程

1.各村在接到指令后立即发布全员核酸采样的公告（见附件10）和全乡采样点布局图（见附件11），并粘贴在各采样点。

2.各村自行开展检测人员通知动员工作，通知由各采样点自行拟制，要求采样对象随带本人身份证，外籍人员随带护照等信息，明确分批前往采样点，避免同时段大量人员聚集。

3.所有采样、后勤、安保等相关工作人员要在正式采样启动前2小时到达现场，分别对场地、设备、物资等进行校准，对设备进行调试，要确保物资类别不缺、信息系统和网络设备正常运行。

4.各采样点领队确认场地布置、设备调试、物资清点等无误后，发布启动采样命令。入口处打开，筛查正式开始。

5.入口工作人员（志愿者）引导对象人员排队，分10（20）人一组，经测温亮码后，进入“人员核对区”，工作人员核对本辖区人员信息（对照附件3《全员核酸检测对象采样分配计划表》），非本辖区人员要做好登记，每4小时由各村汇总后（附件2）报乡防控办数据报送组。（针对场地外等待人员，引导其提前手机扫健康码。扫码单要提前打印在一米等候线上或粘贴在入口显眼位置。）

6.人员核对后，依次进入“信息登记区”凭手机健康码（未扫码的凭身份证登记）扫码录入，其他人员在等候区等候。按照10个（或20个）居民1组采样，条码给排在第1位的居民带到采样处；

7.对象登记完毕后，依次前往“核酸采样区”进行核酸采样，人员排队等待时保持一米线距离。采样完成后，自行从出口处离开。

8.上一组最后一人进入采样区后，下一组10人（或20人）依次进入“信息登记区”，依次类推。

9.采样箱装满后，由采样人员和扫码封管打包人员核对，送至“标本待转区”，待标本收集车到达后，由后勤人员协助，统一搬上车，离开采样点。

10.所有人员采样完毕，各采样点领队确认人数后。采样人员和工作人员脱防护装备，医废集中清理至“医废暂存区”。领队报告区防控办消杀组。

11.人员全部退场后，现场进行消杀。待消杀结束后，进行设备清理。相关医废由街道统一处置。

12.各村汇总各采样点采样数据后，及时组织排查遗漏人员。

13.如遇到红码或者体温高于37.3度人员，立即带离至应急留观区,通知应急转运车，带离至就近发热门诊或隔离点。

八、其他事项

1.各村针对筛查对象，务必要采取分批分时段采样，可以按片区或楼栋做好分时段，并提前制定好分批次的详细计划表，动员时明确告知筛查对象其对应的采样点和采样时间，此项工作要确保全覆盖，确保人员不扎堆前往。

2.各采样点信息技术工作务必要提前2小时完成部署和调试，尤其是电源线路、网络环境、登记电脑与软件安装等，确保运行过程中不出故障。

3.如开展应急演练的，提前一天发布告示，向演练对象做好说明，采样点所有区域和物品、所有工作人员的身上均粘贴“应急演练”标识。同时做好宣传引导，避免公众不明情况引发舆情。

4.组建1支采样机动队，包括采样人员2名（登记和采样），工作人员1名（联络员和后勤），1辆车辆和1名驾驶员，由乡卫生院牵头，乡防控办人员配合。针对确实无法前往采样点的特殊人员提供上门采样。

各村在本方案的基础上结合实际，制定适合各村的方案，并报街道防控办备案。

附件：

1.平江县木金乡核酸检测采样点设置及工作人员安排明细表

2.全员核酸检测人员统计表

3.全员核酸检测对象采样分配计划表

4.全员核酸检测采样点场地布置

5.移动核酸采集车改造方案

6.采样点工作人员联系名单

7.采样点工作人员清单

8.采样点物资储备清单

9.平江县木金乡核酸检测标本安排

10.关于开展木金乡全员核酸检测的通告

11.采样点布局图

12.全员核酸采样简易流程

13.全员核酸采样点感控管理

附件1

平江县木金乡镇核酸检测采样点设置及工作人员安排明细表

附件2

全员核酸检测人员统计表

乡镇：    
木金乡人民政府              
                             总人口数：   11651

填报人：李积庆               
联系方式：18873078899                     
填报时间：   
月   
日   
点   
分

注：此表在筛查启动前一天上报，首次上报无需填写“实采人数”。启动后每隔4小时上报一次，第二次上报开始，均需填写“实检人数”。

附件3

全员核酸检测对象采样分配计划表

村：                  
                               总人口数：

填报人：                
联系方式：                      
填报时间：

附件4:

全员核酸检测采样点场地布置

1.空间布局要求：一般应选址在空旷、通风良好的大型广场、体育场或学校操场等地，亦可选择便于出入、通风良好的大型室内场馆。

每个采样点根据场地大小和筛查对象数量，确定若干个采样组。每个采样组即形成一条“流水线”，“流水线”上应包括“人员核对区”“信息登记区”“核酸采样区”“采样点出口（出口可以合并为一）”等几个功能区块，区块之间间隔至少在10米以上，形成为一长条等候通道，便于间隔排队。每条采样“流水线”必须独立设置，用隔离护栏隔开，避免各“流水线”上人员互串。

每个采样点设一个“总入口”，负责测温亮码、按序进场。

场地内要另外设置“物资储备区（防护、采样等物资）”“防护穿脱房（穿脱各1间）”“医务人员临时休息区”“标本待转区”、“应急留观区（可设置在场外）”“医废暂存区”各1处。上述所有功能区块均要放置醒目的标牌和路径指引牌并做好隔断。如室外场所，则采样点入口要设置在上风向；应急留观区、医废暂存区、采样点出口设置在下风向。

2.设施设备要求：室内采样点要配备分体式空调等降温设施。室外露天采样点除“出口”外的其他各功能区块均要搭建3m乘3m的临时帐篷，确保特殊天气能正常开展。防护

穿脱房（穿脱各1间）应当相对密闭，可供医护人员更换防护装备。

“人员核对区”“信息登记区”“核酸采样区”三个区块必须配备1.5米左右桌子1张、椅子1-2张。三区前方等候通道的地面上粘贴一米线10条。“防护穿脱房（穿脱各1间）”“医务人员临时休息区”“应急留观区”分别要配置椅子2张。

3.医废要求：“核酸采样处”至少配备2个小型医废垃圾桶（场地允许可配置大型医废垃圾桶1个，以便于操作），在存放到三分之二时应立即包扎转运到医废暂存区存放。“防护穿脱房”配置1-2个大型医废垃圾桶。医疗废弃物经规范收集后，由县防控办综合协调组安排县生态环境部门安排有资质的医疗废物第三方企业组织力量专门处置。

4.消杀要求：室外采样点在上午、中午和晚间休息时外环境各消杀一次。室内采样点每4小时房间封闭消杀一次。

全员核酸检测采样点布局示意图（室内方案A）

注：此示意图供采样点选址和布局参考，各地结合采样点的现实情况和检测对象的增减可适当进行调整。

全员核酸检测采样点布局示意图（室外）

注：此示意图供采样点选址和布局参考，各地结合采样点的现实情况和检测对象的增减可适当进行调整。

附件5：

移动核酸采集车改造方案

一、车辆改装

不同类型车辆：一是客车改装。仅需花费2小时，就能将普通客车改装成可同时开放4个采样窗口的移动核酸采样车，12小时满负荷运转能采集核酸标本5500多人份。

二是公交车改装。需花费4小时，能将电动公交车改装成可同时开放5个采样窗口的移动核酸采样车，12小时满负荷运转能采集核酸标本7000多人份。

二、所需物资

客车改装：床头柜4个，黄色垃圾桶4个，手消毒剂4瓶，喷壶4把，转运箱1个、4个不锈钢或木制台阶。

费用：布置医用台（床头柜）、张贴指示车贴等，改造费用不足300元，外加采集窗口的四个木制台阶，一台采集车改装总费用仅需1500元。

公交车改装：床头柜5个和304不锈钢站台400×800×400cm
4张共2000元，电缆排插线 50米/套共230元。改造一台公交车费用2230元。

附录6：

采样点工作人员联系名单

采样点名称：****采样点                          
地址：*****

附件7

采样点工作人员清单

附件8

采样点物资储备清单

备注：以上物资按1个采样点2个采样单元1次全员核酸检测计算。

附表9                
    平江县乡核酸检测标本安排

附件10:

关于开展木金乡全员核酸检测的

通   告

根据上级指示，为确保辖区人民群众生命健康安全，决定2022年XX月XX日（周X）6:00-18:00在本乡所有辖区内开展全员新冠病毒核酸检测。请广大市民积极配合，按照村、社区通知的时间段，携带本人有效身份证件，佩戴好口罩，按照就近原则主动前往集中采样点，有序开展核酸检测：

名称：木金乡**村临时核酸采样点

地点：****

名称：木金乡**村临时核酸采样点

地点：****（所有采样点都有公布）

开展全员核酸检测有利于实现“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防控目标，请广大群众不信谣、不传谣、不造谣，进一步提高防范意识，有序排队参加检测，做到应检尽检、不漏一人，共同守卫生命健康、守护家园平安。

如您出现发热、咳嗽等不适症状，请佩戴口罩，及时至就近的医疗机构发热门诊就诊。

木金乡新型冠状疫情防控领导小组办公室

2022年XX月XX日

附件11：

采样点布局图

附件12

全员核酸采样工作流程图

附件13

全员核酸采样点感控管理

一、依据《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册》（试行第二版），根据不同采集对象分别设置发热患者（设置在发热门诊）、“应检尽检”和“愿检尽检”采样点，避免交叉感染。

二、采样点设置应遵循安全、科学、便民的原则，设置为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施或装置。清洁区包括穿间、物品存放间、休息间等，污染区包括采集室、医疗废物存放间、一脱间等，最好设置二脱间作为缓冲间。

三、采样点需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项。设立独立的等候区域，尽可能保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，杜绝交叉感染情况发生。

四、采样人员防护装备要求：N95及以上防护口罩、防护面屏、防护服（隔窗采集可以穿隔离衣）、乳胶手套、防水靴套；戴双层乳胶手套，内层手套防职业暴露，外层手套防交叉感染。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套，高危人群单采，一采一换；低危人群混采，5混一换/10混一换/20混一换。

五、其他人员防护装备要求：登记人员着装为N95及以上防护口罩、防护面屏、隔离衣、乳胶手套；预检分诊人员着装为N95口罩、工作服、一次性帽子、乳胶手套；保安、志愿者等其他工作人员着装为N95或医用外科口罩、工作服；所有人员都需要正确佩戴口罩、严格手卫。