来源：医疗器械经销商联盟

编辑：木理

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废标！医院设备采购被山外山投诉

近日，城口县财政局披露了一则政府采购投诉处理决定书。其显示，重庆山外山血液净化技术股份有限公司（以下简称“山外山”）把城口县中医医院给投诉了。

据了解，山外山参与了城口县中医医院预算550万元的血液透析设备采购项目。3月10日，该项目公布中标结果，由重庆美***医疗器械有限公司以538万元的价格中标。

3月14日，山外山便针对城口县中医医院和城口县公共资源交易中心，向城口县财政局发起5项投诉。

其中多项事项指向采购需求的技术参数要求没有三家品牌能满足。涉嫌以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。

↓上下滑动查看5项投诉事项↓

最终，经官方认定，重庆山外山投诉事项 2、3成立，中标结果无效，责令被投诉人修改采购文件后，重新开展采购活动。也就是说，该项目被废标了。

值得注意的是，山外山还在投诉中表示，城口县中医院近三次采购血液透析设备均有参与，也质疑投诉了三次，因为每次采购都偏向于进口或者合资品牌，未能给予国产自主创新品牌公平竞争的机会。

而这也不是第一家被山外山投诉的医院了。

7月3日，据重庆大足区财政局公示，山外山就重庆大足精神卫生中心血液透析机等设备采购项目，对重庆大足精神卫生中心、大足区公共资源综合交易事务中心经办人提起投诉。官方认定其两项投诉事项成立，责令被投诉人修改采购文件后，重新开展采购活动。

2022年3月，山外山还曾投诉重庆云阳县第二人民医院血液透析设备采购项目，称其内定制定了倾向于某品牌日机装血液透析机品牌的参数，但未能通过。

不仅仅是山外山，近期还有多家械企对医院设备采购发起投诉，且纷纷维权成功。

多家知名械企，投诉医院设备采购

新华医疗、九州通子公司……

6月21日，据黑龙江省财政厅披露，哈尔滨医科大学附属第一医院眼科白内障超乳仪采购项目就被九州通器械某子公司投诉了。该公司共提起7项投诉事项，均指向中标产品不满足招标文件参数要求。

最终，经官方认定，除了投诉事项7缺乏事实依据，不成立，投诉事项123456均成立，认定中标结果无效，责令采购人重新开展采购活动。

无独有偶，4月7日，据财政部采购信息公告（第一千八百八十一号），山东新华医疗器械股份有限公司也就中国中医科学院中药科技园科研实验楼升级改造（中医药疫病防控中心）第七批设备采购项目，对中国中医科学院、项目代理机构发起5项投诉：

其中123项投诉成立，官方认定原中标结果无效，同时责令代理机构就未依法作出质疑答复的问题限期改正。

长期以来，如上述投诉事项中“谎报参数”“限制参与”等情况，在医械招投标领域并不少见。

由于此前医疗器械招标采购的管理机制尚不完善，医疗机构招投标环节形同虚设，出现了许多“明招暗定”的现象。更有甚者，还有医院为医疗设备公司量身定做技术参数标准。

国家在严厉打击此类违规行为的同时，一方面也在不断为供应商维权保驾护航。

国家出手，打通供应商维权通道！

去年7月财政部国库司发布《关于《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》再次向社会公开征求意见的通知》，特针对【供应商质疑】部分作出修订完善。

《意见稿》明确：供应商认为采购文件，采购过程，中标、成交、入围结果和合同变更、中止、解除使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

此举进一步扩大了供应商质疑的范围，覆盖可能遇到的各种情况，避免遭遇不公但是无法质疑的尴尬。

除了质疑，投诉机制及财政部门的投诉调查，皆旨在确保采购全流程的合规性。让作为采购方的医院以及第三方代理机构，在设备招投标方面，尤其是滥用权力等违规行为受到更为严格的监管！

近期越来越多的成功案例已经反映出，如今供应商的维权环境正在得到改善。随着更全面、完善的医疗器械招投标管理机制建立起来，广大供应商的维权通道将进一步打开！

素材来源 ：城口县财政局

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