政策法规清单和岗位工作细则百问百答

　　1.国家A级旅游景区的评定和等级划分依据什么?旅游景区是如何定义的?A级旅游景区共有几个级别?

　　答：国家A级旅游景区的评定和等级划分依据的是2003年原国家旅游局颁布的《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级管理办法》。按照《旅游景区质量等级的划分与评定》，旅游景区是指可接待旅游者，具有观赏游憩、文化娱乐等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务，且具有相对完整管理系统的游览区。按照《旅游景区质量等级的划分与评定》，A级景区共分为5个级别，分别是5A、4A、3A、2A、1A。5A级等级最高。

　　2.国家A级旅游景区分别都是由哪里进行评定的?

　　答：5A级旅游景区的评定，需景区向县级旅游部门提交申请，经县、市旅游主管部门逐级初审上报，由省级旅游主管部门审核推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。4A级旅游景区需景区向县级旅游部门提交申请，由市级旅游主管部门审核推荐，省级旅游景区质量等级评定委员会组织评定。3A级旅游景区需景区向县级旅游部门提交申请，县级旅游部门初审推荐，市旅资委组织评定，2A级旅游景区和1A级旅游景区与3A级旅游景区评定相同。

　　3.全面建设社会主义现代化国家的首要任务是什么?从现在起，中国共产党的中心任务是什么?全面建成社会主义现代化强国的战略安排是什么?

　　答：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。从现在起，中国共产党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　4.全市目前共有A级旅游景区多少家?其中4A级旅游景区有多少家?崇礼区作为冬奥会的举办地，都有哪几家是4A级景区?

　　答：近年来，市文化广电和旅游局抢抓后奥运发展机遇，深入贯彻落实习近平总书记关于“加快建设京张体育文化旅游带”重要指示精神，着力推进A级旅游景区创建工程，精品旅游产品供给不断完善，旅游品牌知名度大幅提升。截至2022年底，全市已培育A级旅游景区69家，其中4A级以上景区16家。崇礼区作为冬奥会的举办地共有4A级景区4家，分别为：富龙四季小镇、太舞滑雪场、万龙滑雪场、翠云山森林风景区。

　　5.A级旅游景区评定都涉及哪几项内容?3A级及以下景区申报程序有哪些?

　　答：A级旅游景区评定主要涉及3方面内容：一是服务质量与环境质量，二是景观质量，三是游客意见。3A级及以下景区申报程序一般为：由景区(企业)向县级旅游主管部门提出申请，县区旅游主管部门进行初审，市级旅游主管部门进行资料审核后组织召开专家评审会议，进行景观质量评价，通过景观质量评价后进入创建辅导期。经过一段时期的创建后进行现场检查，通过后进行社会公示，一般为7天，无异议可发布公告。程序简化表述为：景区申报-县区审核-市级审核-景观质量评价-创建辅导-现场检查-社会公示-发布公告。

　　6.申报5A级旅游景区需要什么前提条件?申报4A级需要先成为3A级景区吗?

　　答：5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生，被公告为4A级三年以上的旅游景区可申报5A级旅游景区。申报4A级旅游景区不需要先成为3A级旅游景区，开放运营1年以上的景区可直接申报4A级及以下旅游景区。

　　7.A级旅游景区评分细则可以从哪里获得?想要申报A级旅游景区评定的景区需要向哪个部门提交申请?

　　答：A级旅游景区评分细则可由申报主体(企业)向市、县旅游主管部门申请提供，也可自行在文化和旅游部官方网站自行下载。想要申报A级旅游景区评定的景区需要向当地县(区)级旅游主管部门提出申请，由县(区)级旅游主管部门提交市级旅游主管部门，逐级上报申请。

　　8.A级旅游景区服务质量与环境质量评分细则都有哪些内容?A级旅游景区服务质量与环境质量评价分别需要达到多少分?

　　答：A级旅游景区服务质量与环境质量评分细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值分别为：旅游交通130分、游览235分、旅游安全80分、卫生140分、邮电服务20分、旅游购物50分、综合管理200分、资源和环境的保护145分。评定5A级旅游景区需达到950分，评定4A级旅游景区需达到850分，评定3A级旅游景区需达到750分，评定2A级旅游景区需达到600分，评定1A级旅游景区需达到500分。

　　9.A级旅游景区景观质量评分细则都有哪些内容?A级旅游景区通过景观质量评价分别需要达到多少分?

　　答：A级旅游景区景观质量评分细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子，总分100分。其中资源吸引力为65分，市场吸引力为35分。各评价因子分四个评价得分档次。评定5A级旅游景区需达到90分，评定4A级旅游景区需达到80分，评定3A级旅游景区需达到70分，评定2A级旅游景区需达到60分，评定1A级旅游景区需达到50分。

　　10.游客意见评分细则如何计分?A级旅游景区游客意见评分分别需要达到多少?

　　答：游客意见评分细则总分为100分。总体印象满分为20分，其中很满意为20分，满意为15分，一般为10分，不满意为0分。其他16项每项满分为5分，总计80分，各项中，很满意为5分，满意为3分，一般为2分，不满意为0分。评定5A级旅游景区需达到90分，评定4A级旅游景区需达到80分，评定3A级旅游景区需达到70分，评定2A级旅游景区需达到60分，评定1A级旅游景区需达到50分。

　　11.3A级及以下旅游景区评定多久组织1次?旅游景区质量等级管理工作，应遵循什么原则?

　　答：3A级旅游景区由市旅资委按照全市年度创建计划组织开展评定工作，原则上每年统一组织开展1次旅游景区评定工作。旅游景区质量等级管理工作，应遵循自愿申报、分级评定、动态管理、以人为本、持续发展的原则。

　　12.A级旅游景区可以申请退出吗?

　　答：A级旅游景区可以申请退出，A级旅游景区申报坚持自愿原则，申请退出的A级旅游景区需逐级提交报告至相应级别组织评定部门，如5A级旅游景区需提交报告至全国旅游景区质量等级评定委员会，4A级旅游景区需提交报告至省级旅游景区质量等级评定委员会，3A级及以下旅游景区需提交报告至市旅资委。

　　13.党的二十大报告中就如何推进美丽中国建设是如何描述的?

　　答：党的二十大报告中就推进美丽中国建设是这样描述的：坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

　　14.A级景区旅游交通评价包括哪几方面?

　　答：按照《旅游景区质量等级的划分与评定》，包括可进入性、自配停车场和内部交通三方面，满分130分。其中可进入性含5项11个评分因子，满分70分;自配停车场5项9个评分因子，满分30分;内部交通含2项4个评分因子，满分30分。

　　15.A级旅游景区的停车场应建在什么位置?地面有什么要求?停车场管理评价包括哪几方面?

　　答：A级旅游景区停车场对位置没有要求，可以集中建设也可以分散建设，但建议参评高等级景区的停车场面积最好能够达到10000平米，最高可得10分。停车场地面应尽量建设有绿化停车面或绿化隔离线的停车场，或者使用生态型或环保型建筑材料修建的生态停车场。停车场管理评价包括：是否设置停车线、是否停车分区、车场内是否有方向引导指示标识、出入口是否分设、是否专人值守。

　　16.A级旅游景区评分细则可以从哪里获得?想要申报A级旅游景区评定的景区需要向哪个部门提交申请?

　　答：A级旅游景区评分细则可由申报主体(企业)向市、县旅游主管部门申请提供，也可自行在文化和旅游部官方网站自行下载。想要申报A级旅游景区评定的景区需要向当地县(区)级旅游主管部门提出申请，由县(区)级旅游主管部门提交市级旅游主管部门，逐级上报申请。

　　17.3A级及以下景区市级评审未通过可以重新参加评审吗?

　　答：市旅资委依据景区评定标准和细则规定，对景区申报资料进行全面审核，未通过审核的景区，6个月后方可再次申请;未通过景观评价的景区，一年后方可再次申请;现场检查未达标的景区，6个月后方可再次申请现场检查。

　　18.A级旅游景区评审专家从哪里产生?

　　答：全国旅游景区质量等级评定委员会、省级旅游景区质量等级评定委员会、市旅资委分别建立了评审专家库，评定相应等级的A级旅游景区分别从对应级别的评审专家库中抽取，组成专家组，开展对参评的A级旅游景区各项评审工作。

　　19.A级旅游景区需要配备哪些安全设备设施?

　　答：A级旅游景区需要配备的安全设备设施有：危险地带应安装护栏、水上拉网等安全防护设施，消防、防火等设备应齐备、完好、有效，应全面安装监控设施，游览游乐服务设施应符合安全规定，特殊旅游项目应取得安全确认。

　　20.党的二十大报告中指出，前进道路上必须牢牢把握的重大原则是什么?

　　答：党的二十大报告中指出的前进道路上必须牢牢把握的重大原则是：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。

　　21.5A级景区通过景观质量评价难度大吗?

　　答：A级旅游景区景观质量评分细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子，总分100分。其中资源吸引力为65分，市场吸引力为35分。各评价因子分四个评价得分档次。5A级景区通过景观质量评价评分需达到90分，意味着九项评分因子均需达到最高分值档次，因此5A级景区创建难度较大。

　　22.景观质量评分细则“规模与丰度”评价因子中提到旅游资源实体基本类型数量指标，该指标如何确定?

　　答：景区内旅游资源实体基本类型数量指标的认定，参照国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2017)，共分三部分八主类，其中资源要素价值中包含观赏游憩使用价值，历史文化科学艺术价值，珍稀奇特程度，规模、丰度与纪律，完整性;资源影响力中包含知名度和影响力，适游期或使用范围;附加值包含环境保护与环境安全。

　　23.A级旅游景区申请评定报告书中没有的项可以不填吗?需不需要制作创建宣传片?需要有景区的规划吗?

　　答：A级旅游景区申请评定报告书需要按照格式填写完整，无相关情况的项目可根据实际填写“0”或“无”。A级旅游景区申报在宣传片制作方面没有硬性要求，但申报5A级旅游景区和申报4A级旅游景区时，建议有条件的景区可以制作宣传片，3A级及以下景区一般不用制作宣传片。A级旅游景区需要有景区规划，有经旅游部门或当地政府审批的规划的景区得分更高。

　　24.游客接待中心位置和面积有什么要求?

　　答：游客接待中心位置无硬性要求，但应尽量设置在主入口附近，方便醒目的地点，或设在游客集中活动的区域。游客接待中心面积也没有硬性要求，但游客中心应专用，且面积适应游客需要，评分中将根据是否能够满足旅游景区游客需要进行打分。

　　25.A级旅游景区游客中心内景区导览宣传资料有什么要求?宣教材料主要包括哪些?

　　答：A级旅游景区游客中心内景区导览宣传资料要求品种多，展示精美，游客能获取本旅游景区主要的导览和宣传资料，其中至少包括一种免费宣传品。宣教材料主要包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究论著、科普读物等。

　　26.A级旅游景区都需要设置哪些标识?标识系统一定要有中英文对照吗?需建立健全哪些综合管理制度?特殊人群服务项目包括哪些?

　　答：A级旅游景区需要设置导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌，标识系统不一定要有中英文对照，没有中英文对照仍能够申报A级景区，但没有中英文对照评价不能得分。A级旅游景区规章制度包括：市场营销制度、质量制度、导游制度、卫生制度、环保制度、统计制度等。特殊人群服务项目包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。

　　27.A级旅游景区的旅游安全评价包括哪几方面内容?其中医疗服务有哪些要求?

　　答：A级旅游景区的旅游安全评价满分80分，涉及安全保护机构、制度与人员，安全处置，安全设备设施，安全警告标志、标识，安全宣传，医疗服务，救护服务等7方面内容。其中涉及医疗服务的要求有：应设置专为游客设立的医务室，配备专职医护人员，配备日常药品、急救箱、急救担架。

　　28.A级景区创建辅导阶段需要多久?

　　答：通过景观评价的景区，在县区文化广电和旅游局(或旅资委)的指导下，按照景区规划或创建计划，落实景区创建工作的主体责任。坚持创建标准，把握创建节奏，保证创建时间。创建辅导阶段是A级景区创建提升的关键过程，原则上，3A级旅游景区创建期一般不少于三个月，4A级旅游景区创建期一般不少于一年，5A级旅游景区应当经过1年以上的创建提升。

　　29.5A级景区评审未通过可以重新参加评审吗?

　　答：全国旅游景区质量等级评定委员会依据景区评定标准和细则规定，对景区申报资料进行全面审核，未通过审核的景区，一年后方可再次申请重申;未通过景观评价的景区，两年后方可再次申请;现场检查未达标的景区，一年后方可再次申请现场检查。

　　30.3A级及以下景区现场检查采取什么方式?检查组由几人组成?

　　答：市旅资委组织专家采取明查或暗访的方式对景区服务质量与环境质量进行现场检查，为真实掌握景区服务质量和环境质量情况，大多数会采取暗访的方式。检查组由3-5人检查员组成，检查组设置组长1人，负责统筹协调，牵头组织开展现场检查。

　　31.A级景区分别由哪级评定?

　　答：5A级景区需经县、市逐级初审上报，由省级审核推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定;4A级景区需景区向县级旅游部门提交申请，由市级审核推荐，省级旅游景区质量等级评定委员会组织评定;3A级景区需景区向县级旅游部门提交申请，县级初审推荐，市旅资委组织评定，2A级和1A级与3A级相同。

　　32.A级旅游景区的卫生评价包括哪几方面?其中对吸烟区管理有什么要求?

　　答：A级旅游景区的卫生评价共140分，包括环境卫生，废弃物管理，吸烟区管理，餐饮服务，厕所5个方面。其中对吸烟区的管理要求为：景区应划分为吸烟区与非吸烟区，标志清楚且管理到位;或景区全部为非吸烟区，且管理到位。对非吸烟区吸烟行为，管理措施明确，管理行为到位。

　　33.A级旅游景区门票设计方面有什么要求?免门票的景区门票一项怎么评分?

　　答：A级旅游景区门票要设计制作精美，有特点或成套制作，背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话。《服务质量与环境质量评分细则》中对景区门票的评分分值共计10分，免费旅游景区门票一项不失分，但若存在园中园、票中票的发现一处扣2分。

　　34.张家口属内陆地区没有码头，客运航运码头距景区距离项能得分吗?

　　答：不能得分，所在城市属内陆地区没有客运航运码头虽为客观情况，但按照评分细则不能得分。所以张家口因客观情况属内陆地区没有码头，客运航运码头距景区距离项不能得分。

　　35.景区所在县区没有火车站，客运火车站距景区距离项能得分吗?

　　答：不能得分，位置在主城区的景区或县区有火车站的景区客观上就具有交通便利的优势。没有火车站虽为客观情况，但按照评分细则不能得分。

　　36.发生过旅游安全事故的景区还能申报A级景区吗?

　　答：发生过旅游安全事故的景区还可以申报，但在服务质量和环境质量评价中会给予扣分处理，对近两年发生过游客死亡或重残的，景区负有主要责任的扣40分，景区负有管理责任的扣20分。

　　37.4A级景区评审未通过可以重新参加评审吗?

　　答：省旅游资源开发管理评价委员会依据景区评定标准和细则规定，对景区申报资料进行全面审核，未通过审核的景区，一年后方可再次申请重申;未通过景观评价的景区，一年后方可再次申请;现场检查未达标的景区，一年后方可再次申请现场检查。

　　38.景观、生态、文物、古建筑保护费用投入评分要求提供什么证明?

　　答：在对景区进行现场检查的过程中，对景观、生态、文物、古建筑保护费用的投入，需景区提供财务支出证明，评分以财务支出证明为准。无财务支出证明或证明材料不全的，此项不得分或视情况扣分。

　　39.达标的3A级及以下景区名单在哪里公示?达标的3A级及以下景区要社会公示多久?

　　答：在张家口市文化广电和旅游局官方网站(http://whgdly.zjk.gov.cn/)进行公示。按照市旅资委A级景区等级评定工作规程，需社会公示7个工作日。

　　40.全国A级旅游景区质量等级的证书和标牌由哪里制作?

　　答：所有A级旅游景区质量等级的证书和标牌均由文化和旅游部统一制作，由各级组织评定机构颁发。

　　41.每年评定3A级及以下景区是否有名额限制?

　　答：每年评定3A级及以下景区没有名额限制，但须通过县级旅游部门初审推荐后方可参评。原则上市级旅游主管部门每年统一组织开展1次旅游景区评定工作。申报3A级旅游景区，需景区向县级旅游部门提交申请，县级初审推荐，市旅资委组织评定。

　　42.A级旅游景区范围有没有面积要求?区范围域一定要封闭吗?

　　答：A级旅游景区没有面积要求,范围区域不一定封闭，但应有明确的地域范围，四至要分明。

　　43.游客意见评分中，《旅游景区游客意见调查表》应如何发放?发放范围是什么?需要发放多少份?发放回收率有要求吗?

　　答：《旅游景区游客意见调查表》应由现场评定检查员在景区员工陪同下，直接向游客发放、回收并统计。发放时采取随机发放的方式。原则上，发放对象不能少于三个旅游团体，并注意游客的性别、年龄、职业、消费水平等方面的均衡。发放分数需根据景区规模和等级情况确定，一般为30-50份。按照景区等级评定工作规程，现场发放的游客意见调查表回收率应不低于80%。

　　44.A级旅游景区由谁组织复核?

　　答：5A级旅游景区由文化和旅游部统一部署，由省文化和旅游厅组织复核。4A级旅游景区由文化和旅游部统一部署，由省文化和旅游厅组织复核。3A级及以下旅游景区由市旅游资源开发质量评定委员会(市旅资委)将按照省级旅游部门统一安排部署对全市3A级以下景区开展复核。

　　45.A级旅游景区复核有什么标准?复核工作多久开展一次?3A级及以下景区复核比例是多少?

　　答：与A级旅游景区评定标准相同，均参照《旅游景区质量等级的划分与评定》。复核工作根据全省旅游景区复核工作统一安排，一般每年度开展1次。按照省文化和旅游厅统一部署，对3A级景区复核比例应不低于30%。

　　46.《中华人民共和国旅游法》中明确的旅游者的权利有哪些?

　　答：《中华人民共和国旅游法》规定，旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。 旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。 旅游者人身、财产受到侵害的，有依法获得赔偿的权利。

　　47.《中华人民共和国旅游法》中对旅游者的相关要求有哪些?

　　答：旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。旅游者购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，遵守旅游活动中的安全警示规定。 旅游者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。 旅游者违反安全警示规定，或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的，依法承担相应责任。

　　48.《中华人民共和国旅游法》规定景区开放的条件有哪些?

　　答：景区开放应当具备下列条件，并听取旅游主管部门的意见：

　　(一)有必要的旅游配套服务和辅助设施;

　　(二)有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件;

　　(三)有必要的环境保护设施和生态保护措施;

　　(四)法律、行政法规规定的其他条件。

　　49.《中华人民共和国旅游法》对景区门票及收费项目有哪些规定?

　　答：《中华人民共和国旅游法》规定，利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。 利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。 公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。

　　50.《中华人民共和国旅游法》对景区接待的最大承载量有关规定?

　　答：《中华人民共和国旅游法》规定，景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。 旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。

　　51.A级旅游景区存在的景区质量问题如何处理?A级旅游景区被处以签发警告通知书和通报批评处理后，整改期满仍未达标的，将怎样处理?凡被降低、取消质量等级的旅游景区，整改后能否重新申请等级?

　　答：A级旅游景区存在的景区质量问题，处签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级。若A级景区在整改期满仍未达标的，将根据实际情况给予降低或取消等级处理。凡被降低、取消质量等级的旅游景区，整改后能够重新申报，但降低、取消质量等级之日起1年内不得申请。降低、取消质量等级之日起1年后整改完成能够重新申报。

　　52.《中华人民共和国旅游法》对旅游经营者在提供安全保障方面有哪些规定?

　　答：旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定旅游者安全保护制度和应急预案。 旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训，对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。 旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。

　　53.《中华人民共和国旅游法》规定，旅游经营者应当就旅游活动中哪些事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示?

　　答：按照《中华人民共和国旅游法》规定，旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示：

　　(一)正确使用相关设施、设备的方法;

　　(二)必要的安全防范和应急措施;

　　(三)未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备;

　　(四)不适宜参加相关活动的群体;

　　(五)可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。

　　54.景区不符合《中华人民共和国旅游法》规定开放条件而接待旅游者的如何处理?

　　答：景区不符合《中华人民共和国旅游法》规定的开放条件而接待旅游者的，由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件，并处二万元以上二十万元以下罚款。 景区在旅游者数量可能达到最大承载量时，未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的，由景区主管部门责令改正，情节严重的，责令停业整顿一个月至六个月。

　　55.能否多主体申报A级景区?

　　答：A级旅游景区不支持多主体申报，A级景区范围区应有统一的经营管理机构。在统一的经营管理条件下，才能联合申报A级旅游景区。

　　56.现行的《旅游景区质量等级的划分与评定》是哪一年发布的?

　　答：现行的《旅游景区质量等级的划分与评定》是2003年发布的，标准号为GB/T17775-2003。在划分等级中增加了AAAAA级旅游景区，新增的AAAAA级旅游景区主要从细节方面、景区的文化性和特色性等方面做出了更高要求。标准由原国家旅游局提出。

　　57.景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的，承担什么责任?

　　答：根据《中华人民共和国旅游法》第五十四条规定，景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的，应当对实际经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担连带责任。连带责任亦称“连带债务”。“民事责任”的一种。指数个债务人就同一债务各负全部给付的一种责任形式。即债权人可对债务人中的一人，数人或全体，同时或先后请求全部或部分给付的一种债务形式。如合伙债务的债权人，对于合伙成员的一人、数人或全体，均可请求其同时或先后，部分或全部地清偿合伙债务。

　　58.A级旅游景区季报和年报是什么，需要在哪填报?

　　答：A级旅游景区季报和年报指的是A级旅游景区日常基本的经营数据。各A级旅游景区需要根据文化和旅游部的统一要求，在每个季度和每个年度，通过全国A级旅游景区管理系统平台统一进行填报。

　　59. 景区开放应当具备哪些条件?

　　答：根据《中华人民共和国旅游法》第四十二条相关规定，景区开放有必要的旅游配套服务和辅助设施，有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件，有必要的环境保护设施和生态保护措施等，法律、行政法规规定的其他条件。

　　60.景区内的核心游览项目因故暂停或者停止提供服务的应当怎么办?

　　答：根据《中华人民共和国旅游法》第四十二条相关规定，景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和，且旅游者有权选择购买其中的单项票。景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，应当公示并相应减少收费。

　　61.游客意见评分中，《旅游景区游客意见调查表》应如何发放?发放范围是什么?需要发放多少份?发放回收率有要求吗?

　　答：《旅游景区游客意见调查表》应由现场评定检查员在景区员工陪同下，直接向游客发放、回收并统计。发放时采取随机发放的方式。原则上，发放对象不能少于三个旅游团体，并注意游客的性别、年龄、职业、消费水平等方面的均衡。发放分数需根据景区规模和等级情况确定，一般为30-50份。按照景区等级评定工作规程，现场发放的游客意见调查表回收率应不低于80%。

　　62.A级旅游景区评定都涉及哪几项内容?3A级及以下景区申报程序有哪些?

　　答：A级旅游景区评定主要涉及3方面内容：一是服务质量与环境质量，二是景观质量，三是游客意见。3A级及以下景区申报程序一般为：由景区(企业)向县级旅游主管部门提出申请，县区旅游主管部门进行初审，市级旅游主管部门进行资料审核后组织召开专家评审会议，进行景观质量评价，通过景观质量评价后进入创建辅导期。经过一段时期的创建后进行现场检查，通过后进行社会公示，一般为7天，无异议可发布公告。

　　63.A级旅游景区评分细则可以从哪里获得?想要申报A级旅游景区评定的景区需要向哪个部门提交申请?

　　答：A级旅游景区评分细则可由申报主体(企业)向市、县旅游主管部门申请提供，也可自行在文化和旅游部官方网站自行下载。想要申报A级旅游景区评定的景区需要向当地县(区)级旅游主管部门提出申请，由县(区)级旅游主管部门提交市级旅游主管部门，逐级上报申请。

　　64.A级旅游景区更名是否需要申请报备，如何操作?

　　答：A级旅游景区更名需要报备，由需要更名的景区向所属县区旅游主管部门提交申请，逐级上报至相应等级评定部门。如3A级及以下景区更名请示上报至市级旅游主管部门，4A级景区更名请示上报至省级旅游主管部门，5A级景区更名请示上报至国家文旅部。

　　65.旅游度假区共有几个级别，分别是什么?省级旅游度假区由哪个部门认定和管理?国家级旅游度假区由哪个部门认定和管理?

　　答：旅游度假区共有2个级别，分为国家级旅游度假区和省级旅游度假区。省级旅游度假区由市级初审推荐，由省文化和旅游厅组织认定和管理。国家级旅游度假区从省级旅游度假区中产生，由文化和旅游部组织认定和管理。

　　66.最新版国家标准《旅游度假区等级划分》什么时间出台?从何时开始实施?

　　答：国家标准《旅游度假区等级划分》(GB/T 26358-2022)2022年8月出台，并于2023年2月1日起实施。相较于旧版标准，有8方面调整，将满足游客休闲度假旅游作为出发点和落脚点，体现度假特色，注重文旅融合，切合行业发展趋势。

　　67.新版《旅游度假区等级划分》对旅游度假区的定义进一步明确，如何描述?

　　答：新版《旅游度假区等级划分》对旅游度假区的定义为：旅游度假区，即以提供住宿、餐饮、购物、康养、休闲、娱乐等度假旅游服务为主要功能，有明确空间边界和独立管理运营机构的集聚区。

　　68.新版《旅游度假区等级划分》对度假区面积界定发生哪些调整?

　　答：旅游度假区国家级由原来的应不小于8平方公里，调整到“不小于5平方公里”，低于5平方公里不能申报;省级旅游度假区由原来的面积应不小于5平方公里调整到“不小于3平方公里”，低于3平方公里无法申报。

　　69.新版《旅游度假区等级划分》在对度假酒店“国际”性有哪些调整?

　　答：在旧标对应的细则“强制性指标”中，强调“应具备至少3 个国际品牌或国际水准的度假酒店”，此次在新国标“基本条件”中阐述为“度假住宿设施应品质优良，规模和种类应满足旅游接待需求”，在国家级旅游度假区中，即8.2.2.7中强调了“高质量度假住宿设施的数量合计不少于3处”，各处高质量度假住宿设施的总客房数合计不少于300间(套)。旧标中的总床位数概念，均以新标的总客房数形式表述。

　　70.新版《旅游度假区等级划分》市场规模计算方式有哪些改变?

　　答：新版标准摒弃了旧标“市场”部分复杂的计算公式，用简单的数字指引了度假区的市场规模和结构的准入门槛。新标在省级旅游度假区中规定：年游客规模宜不低于25万人天，年过夜游客规模应不低于10万人天，过夜游客平均停留天数应不低于2天。新标在国家级旅游度假区中规定：年游客规模宜不低于50万人天，年过夜游客规模应不低于25万人天，过夜游客平均停留天数应不低于2.5天，过夜游客中省外游客比例宜不低于20%。原来的境外游客人数等在新标中未单独列出明确要求。

　　71.新版《旅游度假区等级划分》明确了度假产品数量，具体要求是什么?

　　答：新标在省级旅游度假区产品方面，强调了“332”结构：即类型方面，除住宿、餐饮、购物外，所提供的度假产品不少于3类类型;品质方面，应提供不少于3项在本省/市/区范围内品质优良的度假产品;融合方面，提供不少于2项文化和旅游融合的度假产品。新标在国家级旅游度假区产品方面，强调了“5331”结构：即类型方面，除住宿、餐饮、购物外，所提供的度假产品不少于5类类型;品质方面，应提供不少于3项在全国范围内品质优良的度假产品;融合方面，提供不少于3项文化和旅游融合的度假产品;非遗方面，应提供不少于1项非物质文化遗产转化的度假产品。

　　72.新版《旅游度假区等级划分》强调休闲娱乐活动数量，具体要求是什么?

　　答：新标在省级旅游度假区活动层面，强调了“6421”结构：即类型方面，提供不少于6项与核心度假产品相关的休闲娱乐活动;户外活动，宜提供不少于4项户外休闲娱乐活动;常态化方面，已提供不少于2项常态化的文化休闲娱乐活动;夜间方面，已提供不少于1项夜间休闲娱乐活动。新标在国家级旅游度假区活动层面，强调了“8532”结构：即类型方面，提供不少于8项与核心度假产品相关的休闲娱乐活动;户外活动，宜提供不少于5项户外休闲娱乐活动;常态化方面，已提供不少于3项常态化的文化休闲娱乐活动;夜间方面，已提供不少于2项夜间休闲娱乐活动。

　　73.新版《旅游度假区等级划分》对度假区智慧化建设设立单独章节，具体要求有哪些?

　　答：新版国标中，有明确的章节分别对省级和国家级旅游度假区的智慧化进行了要求，以国家级为例：主要活动区域应覆盖高速无线网络;应配置线上平台和线下智能终端，提供及时准确的信息服务和电子导览等特色服务;应提供在线预定、支付等电子商务支持以及智慧票务、智慧停车等特色智能服务;应运用信息化、数字化技术支持旅游管理、统计和调查;宜采用网站、公众号等数字化营销方式，运用大数据、人工智能等新技术进行智慧化精准营销和舆情监测。

　　74.新版《旅游度假区等级划分》在运营管理机构、总体规划、标识标牌视觉系统等方面有哪些调整?

　　答：新标强调的“应具有统一独立有效的运营管理机构”，与旧标“应具有统一有效的管理机构”略有不同;旧标要求的“应制定有统一的总体规划”，变为新标准中“总体规划应有效落实”，主要度假产品和服务设施应依据总体规划基本建成;另旧标中的标识标牌视觉系统的“多语言支持”，变为新标中的中英文双语。

　　75.新版《旅游度假区等级划分》在对度假酒店“国际”性有哪些调整?

　　答：在旧标对应的细则“强制性指标”中，强调“应具备至少3 个国际品牌或国际水准的度假酒店”，此次在新国标“基本条件”中阐述为“度假住宿设施应品质优良，规模和种类应满足旅游接待需求”，在国家级旅游度假区中，即8.2.2.7中强调了“高质量度假住宿设施的数量合计不少于3处”，各处高质量度假住宿设施的总客房数合计不少于300间(套)。旧标中的总床位数概念，均以新标的总客房数形式表述。

　　76.新版《旅游度假区等级划分》在文旅融合方面是如何体现的?

　　答：新版《标准》中强调了注重发挥文化赋能作用，要求旅游度假区充分挖掘文化内涵、利用文化资源、突出文化特色。在度假产品方面提出应提供不少于2—3项(省级、国家级)文化和旅游深度融合的度假产品，应提供不少于1项非物质文化遗产转化的度假产品。在活动体验方面，提出更好利用公共文化设施、群众文化活动、文艺团体等文化资源丰富度假体验，提供不少于2—3项(省级、国家级)常态化的文化休闲娱乐活动。住宿设施方面提出应融入文化元素，富于艺术性、主题性或地域性。在餐饮方面，提出提供具有文化特色、地方特色、创意特色的餐饮设施、服务和菜品等。在购物方面，提出文创产品设计、购物场所设计与服务应体现文化或主题特色。

　　77.新版《旅游度假区等级划分》与2010年原标准相比，着重增加对度假设施、产品和服务的要求，具体体现在哪些方面?

　　答：一是在住宿设施方面。增加了度假房型的要求，家庭房、亲子房、景观房、主题房等客房应达到总客房的25%以上。增加了高质量度假型住宿设施种类及比例要求，包括国内知名品牌度假酒店、国际品牌度假酒店、4星级以上旅游饭店、甲级标准的旅游民宿、优秀的地方品牌特色住宿设施等。

　　二是在度假产品方面。国家级旅游度假区要求度假产品类型不少于5类，在全国范围内达到优质水平的度假产品不少于3项，进一步强调度假产品的丰富性和高质量。

　　三是在度假区的休闲娱乐活动、餐饮、购物等方面。国家级旅游度假区要求提供不少于8项休闲娱乐活动，进一步丰富度假体验。要求餐饮和购物更好满足度假旅游需求，体现文化特色、低碳环保和个性化服务要求。

　　78.旅游度假区认定程序是什么?材料由谁审核?评定通过后公示多久?

　　答：国家级和省级旅游度假区认定程序相同，程序为：材料审核——基础评价——现场检查——审议——公示——公告。省级旅游度假区由度假区向县级旅游部门提交材料，市、县逐级审查后，由省文化和旅游厅组织专家评审组进行审核;国家级旅游度假区由旅游度假区向县级文化和旅游部门提交材料，逐级审核上报，由文化和旅游部组织专家评审组进行审核。按照省级旅游度假区评定工作规程要求，省级旅游度假区需在省文化和旅游厅官网公示5个工作日，国家级旅游度假区需在文化和旅游部官网公示5个工作日。

　　79.旅游度假区变更名称、管理机构或者调整空间边界需要什么程序?

　　答：省级旅游度假区变更名称、管理机构或者调整空间边界，需度假区自变更或者调整之日起2个月内，向县级文化和旅游行政部门提交报告，经市级文化和旅游行政部门报省文化和旅游厅备案。国家级旅游度假区变更名称、管理机构或者调整空间边界需自变更或者调整之日起2个月内，经省级文化和旅游行政部门报文化和旅游部备案。

　　80.国家级旅游度假区需要成为省级旅游度假区几年后方可申报?旅游度假区多久复核1次?被取消等级能否再次申请?

　　答：申报国家级旅游度假区须成为省级旅游度假区1年以上。省级旅游度假区按照省文化和旅游厅统一安排开展，原则上每3年进行1次全面复核。国家级旅游度假区复核由文化和旅游部统一组织，原则上每3年进行1次全面复核。被取消等级的旅游度假区可以再次申请，省级旅游度假区需自取消等级之日1年之后方可再次申请，国家级旅游度假区需自取消等级之日3年之后方可申请。

　　81.全域旅游示范区的定义是什么?

　　答：全域旅游示范区是指将一定行政区划作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展，提升服务品质，实施整体营销，具有较强示范作用，发展经验具备复制推广价值，且经文化和旅游部认定的区域。

　　82.全域旅游示范区验收、认定和管理遵循什么原则?

　　答：全域旅游示范区验收、认定和管理工作，遵循“注重实效、突出示范，严格标准、统一认定，有进有出、动态管理”的原则，坚持公开、公平、公正，通过竞争性选拔择优认定。

　　83.全域旅游示范区验收采取什么方式?验收指标包含哪几项?验收扣分事项中，哪几项有一票否决权?

　　答：全域旅游示范区验收包括暗访、明察、会议审核三种方式。验收指标包含基本项目、创新示范项目和扣分事项。验收扣分事项中，近三年发生重大安全事故、重大市场秩序问题、重大生态环境破坏、“厕所革命”不达标4项具有一票否决权。

　　84.全域旅游示范区验收标准中体制机制项的总体要求是什么?评分内容包括什么?各评分内容的评分标准有哪些?

　　答：体制机制项的总体要求是建立适应全域旅游发展的统筹协调、综合管理、行业自律等体制机制，现代旅游治理能力显著提升。评分内容具体包括：领导体制、协调机制、综合管理机制、统计制度、行业自律机制。其中领导体制评分标准包括建立全域旅游组织领导机制，把旅游工作纳入政府年度考核指标体系;协调机制评分标准包括建立部门联动、共同参与的旅游综合协调机制，形成工作合力;综合管理机制评分标准包括建立旅游综合管理机构，健全社会综合治理体系;统计制度评分标准包括健全现代旅游统计制度与统计体系，渠道畅通，数据完整，报送及时;行业自律机制评分标准包括建立各类旅游行业协会，会员覆盖率高，自律规章制度健全，行业自律效果良好。

　　85.全域旅游示范区验收标准中政策保障项的总体要求是什么?评分内容包括什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中政策保障项的总体要求是旅游业在地方经济社会发展战略中具有重要地位，旅游规划与相关规划实现有机衔接，全域旅游发展支持政策配套齐全。评分内容具体包括：产业定位、规划编制、多规融合、财政金融支持政策、土地保障政策、人才政策。

　　86.全域旅游示范区验收标准中财政金融支持政策标准和土地保障政策评分标准是什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中财政金融支持政策标准为：设立旅游发展专项资金，统筹各部门资金支持全域旅游发展，出台贷款贴息政策，实施旅游发展奖励补助政策，制定开发性金融融资方案或政策。全域旅游示范区验收标准中土地保障政策评分标准为：保障旅游发展用地新增建设用地指标，在年度用地计划中优先支持旅游项目用地。有效运用城乡建设用地增减挂钩政策，促进土地要素有序流动和合理配置，构建旅游用地保障新渠道。

　　87.全域旅游示范区验收标准中公共服务项的总体要求是什么?评分内容包括什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中公共服务项的总体要求是旅游公共服务体系健全，各类设施运行有效。评分内容具体包括：外部交通、公路服务区、旅游集散中心、内部交通、停车场、旅游交通服务、旅游标识系统、游客服务中心、旅游厕所、智慧旅游。

　　88全域旅游示范区验收标准中外部交通、内部交通和公路服务区评分标准是什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中外部交通评分标准包括：可进入性强，交通方式快捷多样，外部综合交通网络体系完善。内部交通评分标准包括：内部交通体系健全，各类道路符合相应等级公路标准，城市和乡村旅游交通配套体系完善。公路服务区评分标准包括：功能齐全，规模适中，服务规范，风格协调。

　　89.全域旅游示范区验收标准中旅游集散中心、旅游标识系统、游客服务中心、智慧旅游各项的评分标准是什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中旅游集散中心要位置合理，规模适中，功能完善，形成多层级旅游集散网络。旅游引导标识等系统完善，设置合理科学，符合相关标准。咨询服务中心和游客服务点设置科学合理，运行有效，服务质量好。智慧旅游设施体系完善、功能齐全、覆盖范围大、服务到位。

　　90.全域旅游示范区验收标准中供给体系项的总体要求是什么?评分内容包括什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中供给体系项的总体要求是旅游供给要素齐全，旅游业态丰富，旅游产品结构合理，旅游功能布局科学。评分内容具体包括：旅游吸引物、旅游餐饮、旅游住宿、旅游娱乐、旅游购物、融合产业。

　　91.全域旅游示范区验收标准中旅游餐饮、旅游住宿评分标准是什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中旅游餐饮要求餐饮服务便捷多样，有特色餐饮街区、快餐和特色小吃等业态，地方餐饮(店)品牌突出，管理规范。全域旅游示范区验收标准中旅游住宿要求星级饭店、文化主题旅游饭店、民宿等各类住宿设施齐全，管理规范。

　　92.全域旅游示范区验收标准中旅游娱乐、旅游购物评分标准是什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中旅游娱乐要求举办富有地方文化特色的旅游演艺、休闲娱乐和节事节庆活动。全域旅游示范区验收标准中旅游购物要求地方旅游商品特色鲜明、知名度高，旅游购物场所经营规范。

　　93.全域旅游示范区验收标准中秩序与安全项的总体要求是什么?评分内容包括什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中秩序与安全项的总体要求是旅游综合监管体系完善，市场秩序良好，游客满意度高。评分内容具体包括：服务质量、市场管理、投诉处理、文明旅游、旅游志愿者服务、安全制度、风险管控、旅游救援。

　　94.全域旅游示范区验收标准中市场管理、投诉处理评分标准是什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中市场管理要求有完善旅游市场综合监管机制，整合组建承担旅游行政执法职责的文化市场综合执法队伍，建立旅游领域社会信用体系，制定信用惩戒机制，市场秩序良好。全域旅游示范区验收标准中投诉处理要求旅游投诉举报渠道健全畅通有效，投诉处理制度健全，处理规范公正，反馈及时有效。

　　95.全域旅游示范区验收标准中文明旅游和旅游志愿者服务评分标准是什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中文明旅游要求定期开展旅游文明宣传和警示教育活动，推行旅游文明公约，树立文明旅游典型，妥善处置、及时上报旅游不文明行为事件。全域旅游示范区验收标准中旅游志愿者服务要有完善旅游志愿服务体系，设立志愿服务工作站点，开展旅游志愿者公益行动。

　　96.按照《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法(试行)》，全域旅游示范区和创建单位应按照要求报送哪些信息?

　　答：按照《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法(试行)》，全域旅游示范区和创建单位应按照要求报送以下信息：本地区旅游接待人次、过夜接待人次、旅游收入、投诉处理等数据，以及重大旅游基础设施、公共服务设施、旅游经营项目等信息。

　　97.全域旅游示范区验收标准中资源与环境项的总体要求是什么?评分内容包括什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中资源与环境项的总体要求是旅游资源环境保护机制完善，实施效果良好。旅游创业就业和旅游扶贫富民取得一定成效，具有发展旅游的良好社会环境。评分内容具体包括：资源环境质量、城乡建设水平、全域环境整治、社会环境优化。

　　98.全域旅游示范区验收标准中资源环境质量、城乡建设水平、全域环境整治、社会环境优化评分标准是什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中资源环境质量评价包括制定自然生态资源、文化资源保护措施和方案。城乡建设水平评价包括整体风貌具有鲜明的地方特色，城乡建设保护措施完善。全域环境整治评价包括旅游区、旅游廊道、旅游村镇周边洁化绿化美化，“三改一整”等工程推进有力，污水和垃圾处理成效显著。社会环境优化评价包括广泛开展全域旅游宣传教育，实施旅游惠民政策，旅游扶贫富民方式多样，主客共享的社会氛围良好。

　　99.全域旅游示范区验收标准中品牌影响力的总体要求是什么?评分内容包括什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中品牌影响项的总体要求是实施全域旅游整体营销，品牌体系完整、特色鲜明。评分内容具体包括：营销保障、品牌战略、营销机制、营销方式、营销成效。

　　100.全域旅游示范区验收标准中营销机制、营销方式、营销成效评分标准是什么?

　　答：全域旅游示范区验收标准中营销机制、营销方式、营销成效评分标准是：建立多主体、多部门参与的宣传营销联动机制，形成全域旅游营销格局。采取多种方式开展品牌营销，创新全域旅游营销方式。市场规模持续扩大，游客数量稳定增长。