一个医用耗材销售员通过金条、美元和上百万元现金，编织了一张覆盖 三甲医院近20个科室、16名女护士长被拉下水的行贿网络，最终在法庭上为自己的“8年经营”付出了代价。

国家医保局日前公布云南普洱一起行贿案，该案因涉案人数众多等细节引发关注。

据某市人民医院官网介绍，该院创建于1949年5月，是一所集医疗、教学、科研、急救、保健、康复为一体的三级甲等综合医院，是昆明理工大学附属医院，国家级住院医师规范化培训基地，国家级医师资格实践技能考试基地，国家药物临床试验基地，是昆明医科大学、云南中医药大学、大理大学的临床教学、实习基地。在2025年国家卫生健康委公立医院绩效考核平台公布的2023年度三级公立医院绩效考核监测结果中，普洱市人民医院在参评的全国1588家三级综合医院中位列A档位，排名位居全国10%-20%区间。

该院目前有五个院区，编制病床1500张，开放病床2300张，设行政、临床、医技68个科室，在职员工2500余人。

17个科室收受上百万回扣，钱款用于内部开支

1月15日，国家医疗保障局网站公布“慈某龙行贿案”详细案情。

2.2017年至2020年期间，慈某龙分4次向某市人民医院放射科主任靳某贿送高压注射器等医用耗材使用回扣，共计人民币现金28000元，靳某予以收受。

3.2012年至2015年期间，慈某龙分3次向眼科原护士长张某英贿送超低密度精密输液器使用回扣，共计人民币现金77000元，张某英予以收受。

4.2019年春节前的一天下午，被告人慈某龙向产科护士长徐某花、护士杨某贿送静脉留置针与超低密度精密输液器的回扣，共计人民币现金10000元，徐某花、杨某予以收受并用于科室开支。

5.2012年至2018年期间，被告人慈某龙分5次向市人民医院王某、田某贿送静脉留置针的回扣，共计人民币60100元，王某、田某予以收受并用于科室开支。

7.2013年至2017年间，被告人慈某龙分多次向普洱市人民医院呼吸内科护士长姜某梅贿送静脉留置针、避光输液器的回扣，共计人民币57800元，姜某梅予以收受并用于科室开支和在科室护士之间分发。

8.2011年至2016年期间，被告人慈某龙分4次向市人民医院急诊科护士长陈某萍贿送其代理的静脉留置针的回扣，共计人民币现金14000元、面值50元人民币的天生祥超市购物券100张，陈某萍予以收受并用于科室开支和在科室护士之间分发。

9.2014年期间，被告人慈某龙分3次向普洱市人民医院泌尿外科原护士长和某生、副护士长罗某红贿送精密输液器等医用耗材回扣，共计人民币现金33000元，和某生、罗某红予以收受并用于科室开支和在科室护士之间分发。

10.2015年至2016年期间，被告人慈某龙向时任人民医院内分泌科护士长的罗某琼贿送精密输液器的回扣，共计人民币现金20000元，罗某琼予以收受并用于科室开支和在科室护士之间分发。

11.2017年年底的一天，被告人慈某龙向内分泌科副护士长李某贿送一次性输液器、静脉留置针等医用耗材的回扣，共计人民币现金25000元，李某予以收受并用于科室开支。

12.2018年下半年的一天下午，被告人慈某龙向市人民医院普外烧伤科副护士长黄某贿送静脉留置针和超低密度精密输液器的回扣，共计人民币现金20000元，黄某予以收受并用于科室开支。

14.2012年至2015年期间，被告人慈某龙向人民医院消化内科护士长李某波贿送静脉留置针和精密过滤输液器回扣，共计人民币现金62000元，李某波予以收受并用于科室开支。2019年4月，因担心被查处，李某波向慈某龙退还使用剩余的回扣人民币35000元。

15.2012年至2018年期间，被告人慈某龙分7次向市人民医院心胸外科护士长刘某华贿送输液器和静脉留置针的回扣，共计人民币68690元，刘某华予以收受并用于科室开支。

16.2012年至2018年期间，被告人慈某龙分多次向市人民医院血液风湿免疫科护士长叶某贿送静脉留置针、精密输液器等医用耗材的回扣，共计人民币现金38500元并用于科室开支。

17.2012年至2018年期间，被告人慈某龙分多次向市人民医院肿瘤科护士长李某燕、护理组组长吴某丽贿送静脉留置针、避光输液器等医用耗材的回扣，共计人民币现金71000元，李某燕、吴某丽予以收受并用于科室开支。

18.2014年至2018年期间，被告人慈某龙分4次向人民医院重症医学科护士长丁某杰贿送静脉留置针、避光输液器等医用耗材的回扣，共计人民币40000元，丁某杰予以收受并在科室成员之间分发。

19.2013年至2018年期间，被告人慈某龙分两次向普洱市人民医院康复科护士长唐某芬贿送静脉留置针等医用耗材的回扣，共计人民币现金30000元，唐某芬予以收受并用于科室开支。

法院认为，被告人慈某龙为谋取不正当利益，向国家工作人员贿送财物，其行为构成行贿罪；其向普洱市人民医院内设科室贿送回扣，其行为构成对单位行贿罪。判决如下：被告人慈某龙犯行贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元；对单位行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元（已预缴）。

国家医保局5天曝光4起医药贿赂案

在此次公布慈某行贿案的5天内，国家医保局官网还接连披露了3起医药贿赂案，分别是“医药咨询服务企业涉商业贿赂案”“ 党某犯非国家工作人员受贿罪案”“ 重庆某医疗设备有限公司涉商业贿赂案”。

国家医保局频繁曝光相关案件是我国严打医药腐败的一个表现。医药行业资金链长、资源富集、权力集中，腐败风险点多，容易滋生腐败问题（法治日报，2023）。医药腐败严重稀释医药事业改革发展红利，蚕食人民群众权益，既掣肘医疗、医保、医药事业改革发展，也危害医药卫生领域绝大多数人的利益。

2025年，我国医疗系统多人因医药腐败被查。

2025年7月，天津市政协宣布：鉴于涉嫌职务犯罪，撤销高某中国人民政治协商会议天津市第十五届委员会委员资格。据悉，高某曾任天津市医保局采购中心主任、国家组织高值医用耗材联合采购办公室主任招采组组长、国家组织高值医用耗材联合采购办公室副主任、国家组织高值医用耗材联合采购办公室主任，在历年高值医用耗材国家集采中扮演重要角色。

同月，天津市纪委监委披露，该市医疗保障局原党组成员、副局长李某被查。公开资料显示，李某于2023年10月升任医保局副局长，分管医药服务管理处、基金监管处，联系市医疗保障基金监督检查所。

医疗反腐持续高压，“关键少数”是重点对象

我国对医药腐败的监管还在进一步收紧。

2026年开年，中央纪委国家监委网站发布《书记谈丨深化整治群众身边不正之风和腐败问题》一文，明确将“带金销售”、收受回扣等行业乱象纳入严查范围，并表示要盯住医药购销、处方开具等高风险节点，以精准排查、从严追责破解行业沉疴。

文章指出，此次整治将紧盯药品、高值耗材、医用设备采购等重点领域和关键环节，紧盯“关键少数”、关键岗位，紧盯资质审核、招标竞价、合同签订等关键节点，严查通过虚报价格、围标串标等手段牟取不正当利益，斩断权钱交易的利益链条。

监管力度加大的同时，监管手段也在不断升级。2025年12月，中央纪委办公厅、国家监委办公厅印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》，针对近年来出现的新型腐败和隐性腐败问题，立足法定证据标准，完善取证思路、明确取证重点，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，不断提升调查取证工作规范化、法治化、正规化水平。

此外，各地还在应用大数据、人工智能等技术以进一步提高监管效率。中纪委曾发文介绍，浙江某地纪委监委会同当地卫健局开发数字化监管平台，推动辖区医院开展自查15次，优化程序48项，对医生职工等开展约谈提醒364人次，挽回各类损失38万余元。

相信随监管力度不断加大、监管手段不断升级，医药腐败问题将被系统性清除，从而带来一个更加公正透明的医疗环境。

来源：好医生