2026年4月，信用中国一则行政处罚通报在医药圈炸开了锅——A股流通巨头瑞康医药，因“免费送设备、捆绑卖耗材”被罚没22.5万元。
事情要从2017年说起。医药与烟台市牟平区整骨医院签订《检验集中配送协议》，成为该院检验产品的唯一供货商。到了2020年，为了进一步锁死渠道，瑞康开始向医院“免费投放”六台高端检验设备（全自动化学发光免疫分析仪、生化分析仪等），条件很简单：用了我的设备，配套只能从我这里买。
截至2024年6月，瑞康通过这六台设备向医院销售耗材612.5万元。但经审计，违法所得仅有12.5万元。2026年3月，烟台市牟平区市场监督管理局一纸罚单：没收违法所得12.5万，罚款10万，合计22.5万。
古语云：“羊毛出在羊身上。”可这次，羊还没薅到毛，剪子就被没收了。
深度解析（专家视角）
为什么“免费送设备”看似双赢，却被认定为违法？专家给出了三点解读。
专家解读（某反不正当竞争法学者）：“瑞康的玩法，业内叫‘送剃须刀、卖刀片’。表面是医院免费得设备、企业薄利多销，实则违反了《反不正当竞争法》——它通过免费投放排挤了其他竞争对手，锁死了医院的采购渠道。那些产品更好、价格更低的中小企业再也进不来了，最终破坏的是整个行业的公平竞争。”
法律定性：新修订的《反不正当竞争法》明确，这种捆绑交易、独家采购的行为，属于不正当竞争。更关键的是，如果设备投放未如实入账、通过“捐赠”“试用”等名义规避招标，还可能构成商业贿赂。
本案的特殊性：瑞康从2017年签协议、2020年送设备，到2026年被罚，监管倒查了6年之久。专家指出：“这释放了一个恐怖信号——不正当竞争的追溯期几乎不存在。无论你几年前送的设备，只要模式违规，监管随时可以翻出来清算。”
法国思想家孟德斯鸠曾说：“商业是廉洁的，但商人未必。”瑞康的“廉洁”外衣，被一纸罚单撕得粉碎。
反思与调整（行业之痛）
瑞康案撕开了医药耗材领域“设备捆绑销售”的三大潜规则：
第一，“免费投放”成了变相垄断的工具。 大型企业利用资金优势，向医院免费投放设备，然后用独家耗材采购协议锁死渠道。中小企业的产品再好，也进不了医院的门。这不是竞争，是清场。
第二，医院成了“沉默的受益者”。 免费拿到设备，医院省了采购预算，自然愿意配合。但这种“默契”，让医院从患者代言人变成了企业利益的附庸。一旦被认定为商业贿赂，接受设备的医院同样面临追责风险。
第三，行业创新生态被严重破坏。 当渠道被巨头用“免费”封死，中小企业只能拼价格、拼关系，没有余力搞研发。最终受伤的是患者——他们享受不到技术更优、价格更低的产品。
调整方向： 专家建议，行业应推行“设备与耗材分离采购”制度，医院采购设备必须公开招标，耗材采购单独进行。同时，监管部门应建立“设备投放备案制”，任何免费或低价投放必须如实申报，接受审查。
古训有言：“欲流之远者，必浚其泉源。”不堵住“免费投放”的源头，公平竞争就是一句空话。
历史关联类似事件
“送设备绑耗材”并非瑞康首创，但近年来监管力度明显加码：
· 2022年，某跨国医疗巨头“设备投放”案：因向多家医院免费投放大型影像设备并捆绑销售试剂，被市场监管总局罚款数百万元。该案成为行业首例顶格处罚。
· 2024年，江苏某体外诊断企业案：以“合作共建”名义向医院免费投放检验设备，换取5年独家耗材供应，被没收违法所得并罚款，累计超50万元。
· 2025年，广东某医用耗材企业案：通过“捐赠设备”方式规避招标，被查实后列入失信名单，失去全省公立医院投标资格。
这些案件的共同点： 都是利用“免费”外衣掩盖垄断实质，且处罚力度逐年加大。而瑞康案的特殊之处在于——倒查6年，说明监管不再只看“当下”，而是追溯整个合同周期。这意味着，任何一份“老协议”都可能成为定时炸弹。
历史反复证明：在反垄断和反不正当竞争面前，没有“行业惯例”，只有“法律红线”。
正如《韩非子》所言：“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃。”每一次“免费投放”，都是公平竞争堤坝上的蚁穴。
唤羽师观点
瑞康医药被罚22.5万，数字不大，但信号极强：监管已经开始倒查旧账，“送剃须刀、卖刀片”的老套路该收场了。 企业不要以为几年前签的协议就安全了，法律没有“过期”一说。对医院而言，免费设备不是“馅饼”，可能是“陷阱”。对行业而言，只有摆脱捆绑销售，回归产品质量和价格竞争，才是正道。合规不是成本，而是生存底线。
