根据区委统一部署，2022年6月22日至8月22日,区委第二专项巡察组对中共济宁市生态环境局任城区分局党组进行了巡察。12月20日，区委第二专项巡察组向中共济宁市生态环境局任城区分局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况进行社会公开。

一、党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况

市生态环境局任城区分局党组坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神及党中央重大决策部署和省市区委工作要求，在学懂弄通做实上下功夫，进一步提高政治站位和政治觉悟，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化政治意识，充分发挥党组织领导核心作用，把握方向、总揽全局、协调各方，紧密联系实际认真贯彻执行党的路线方针政策，一以贯之地推动中央和省市区委各项决策部署在本部门本系统落地落实。压实工作责任，抓好党中央重大决策部署和省市各级工作要求贯彻落实。在2023年4月17日-28日省生态环境厅对济宁市开展的黄河流域生态保护和高质量发展专项巡查中，区生态环境分局作为牵头部门，积极做好协调配合和保障工作，确保了省专项巡查在我区顺利开展，未被通报典型问题。

中共济宁市生态环境局任城区分局党组及时召开党组会，主动担负起整改主体责任，逐条研究分析，剖析问题根源，制定整改方案。对于能够马上整改的，雷厉风行，立行立改；需要长期整改的，明确措施和时限，做到早改、深改、真改，确保问题建议条条有着落、事事有回音、件件有实效。

认真履行“第一责任人”责任，把整改责任压力传导到全体班子成员，传导到每一名党员干部职工，把抓整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入干部队伍建设。建立整改闭环管理机制，所有问题对号入座，落实到人，立行立改，见到成效。强化跟踪督办，做到整改一个销号一个，确保在规定的时间内全部整改到位。专项巡查组反馈的六个问题由科级干部各自认领，压实责任，明确整改时限，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。区生态环境分局党组将以此次巡察为契机，进一步端正态度，提高政治站位，切实抓好整改落实。

截至5月15日，巡察反馈的7个具体问题，已全部完成整改。

二、已完成的整改事项

反馈问题1：对黄河流域生态保护和高质量发展工作思想认识不到位，重视程度不够。2022年1至6月份，局党组共召开4次有关黄河流域生态保护和高质量发展会议，都未学习传达习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神。

整改落实情况：一是提高政治站位。加大党组理论中心组学习力度，每月至少开展1次党组理论中心组集中学习，每周的局党组（扩大）会议将习近平生态文明思想和黄河流域生态保护和高质量发展国家战略作为学习讨论的第一议题，着力强化思想引领，全力抓好生态文明建设，真正从思想上重视黄河重大国家战略，紧密结合职能责任，在学懂弄通做实上下功夫。二是开展专题研讨主题党日活动。统筹安排党支部对黄河流域工作进行专题学习，2023年1月分组织党支部开展了一次黄河流域生态保护和高质量发展工作专题研讨主题党日活动，加大机关党委督导力度，确保真学真用、学用相长。三是组织开展了南四湖流域河湖水域岸线“清废行动”和2023年度汛前水质保障提升行动，以具体工作落实思想认识。

反馈问题2：重点工作推进缓慢，未按时间节点完成任务。截至目前，老赵王河综合治理工程，尚未完成招标；臭氧污染精准溯源监测监控体系建设项目和大气气溶胶项目还未进行设备安装。两项工作均末按计划在第二季度完成目标任务。

臭氧污染精准溯源监测监控体系建设项目持续发挥作用。驻场服务人员持续开展驻场服务工作。日常空气质量推送工作接续开展，每日对任城区空气质量及首要污染物指标浓度余量和进行推送工作，共计推送相关预测预报224余条。在出现持续性污染过程和受不利气象条件影响时对空气质量预测情况、任城区数据情况、未来三天空气质量进行持续跟踪研判，在存在臭氧超标风险时发布臭氧污染预警提醒并提出精确性的管控建议。并结合结合微站高值巡查、C级企业核查以及国控站点周边污染源巡查情况针对行业企业和工序提出精确性的管控建议。

反馈问题3、4：完善南四湖水生态环境质量监控体系不到位。一是南四湖水生态环境质量监控体系不够完善，未建立水质达标应急保障机制。二是对河流超标断面治理不到位。未制定切实可行的治理措施，洙赵新河断面水质超标问题没有从根本上得到解决。

整改落实情况：南四湖水生态环境质量监控体系不够完善，未建立水质达标应急保障机制问题。一是健全南四湖水生态环境质量监控体系，4条国省控河流断面、6条入湖河流断面全部建立了水质自动监测站，实行24小时监控，随时关注水质变化。二是在前期“一河一专班”工作基础上，完善地表水水质达标应急保障机制，加强河道巡查，保持河道清洁。三是与上下游签订水质达标联防联控协议和横向生态补偿协议。四是严格按照《济宁市任城区南水北调工程沿线突发涉水环境事件应急预案》，建立预防、预警、应急处置机制，保障南水北调工程沿线水环境安全。

对河流超标断面治理不到位。未制定切实可行的治理措施，洙赵新河断面水质超标问题没有从根本上得到解决的问题。一是加大检查执法检查力度，确保工业污染源达标排放；二是在自动监测的基础上，定期对河流水质和上游来水进行人工监测，及时查找特殊情况和突发超标事件污染源；三是重新修订《洙赵新河喻屯断面超标问题整改方案》；实施了洙赵新河综合整治项目，改善断面水质，2023年1-4月份，洙赵新河水质达到地表水3类标准，水体优良率100%。

反馈问题5：监管责任没有落到实处。过度依赖在线监控平台，对涉水企业重点风险源管控和工业企业排污口状况底数不清。

整改落实情况：组织业务骨干全面开展排污（水）口溯源排查整治，已完成对146处入河湖排污口溯源排查整治，建立了“一口一档”；对现有11家工业企业排污口实行水质在线24小时动态在线监管，确保工业入河排污口稳定达标，按照要求已全部完成更新树立标识牌任务；加强重点风险源企业监管，对现有11家重点涉水直排企业定期开展污染隐患检查。

反馈问题6：落实第二轮省级生态环保督察反馈问题整改不到位。针对“8 个人工湿地水质净化工程运营维护不到位”的问题，未进行整改，问题依然存在。

整改落实情况：一是通过政府招投标程序确定专业的第三方公司负责日常运营管理维护；二是建立和完善湿地管理制度和运行维护制度，做好台账；三是按照市、区关于开展第二轮省生态环境保护督察及南四湖流域生态环境保护专项督察反馈意见整改事项办结报备工作要求，于2022年10月12日-10月30日在任城区政府门户网站-济宁市生态环境局任城区分局网站公示完毕，公示期间无意见反馈。

反馈问题7：落实区级督查整改不到位。针对“黄河流域生态保护和高质量发展专班力量薄弱”的问题，未形成新专班成立文件，未明确具体人员组成，整改措施仅是简单的将“相关业务科室负责人”纳入专班。

整改落实情况：重新调整工作领导小组，成立由党组书记、局长为组长的黄河流域生态保护和高质量发展领导小组，下设两个工作专班，分别设在监察室、水生态管理科。定期调度各项整改工作进展。专项巡查组反馈的六个问题由科级干部各自认领，压实责任，明确整改时限，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）统一思想认识，提高政治站位。分局党组坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程，坚决把落实巡察反馈意见作为重要政治任务，第一时间传达学习，第一时间研究贯彻，第一时间部署落实，确保整改任务落地落实。整改落实期间，分局党组坚定学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持查问题和抓责任相统一，把整改落实与践行习近平生态文明思想相结合。

（二）加强组织领导，压实整改责任。分局党组对整改工作负总责，局党组书记认真履行整改“第一责任人”职责，对整改工作总揽全局、统筹谋划，党组其他成员严格落实“一岗双责”，加强协调配合，抓好职责范围内的整改任务。成立由党组书记、局长为组长的整改工作领导专班，并下设整改工作办公室，定期调度各项整改工作进展。专项巡查组反馈的六个问题由科级干部各自认领，压实责任，明确整改时限，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（三）加强督导检查，全面整改落实。分局党组切实发挥牵头抓总作用，严格落实整改工作责任制，按照整改方案明确的责任分工，加强对整改工作的日常监督，全面掌握整改工作进展情况，及时解决问题，扎实推进整改。坚持分类推进整改任务落实，聚焦整改任务和目标，积极创造条件，采取得力措施逐步解决。同时严明整改工作纪律，杜绝敷衍整改、虚假整改、表面整改，督促承担整改任务的部门、科室及时收集、整理佐证资料，确保整改任务如期高质量完成。

（四）强化成果运用，完善长效机制。分局党组以巡察整改为契机，作为建机制、固长效的重要措施，对照区委第二专项巡察组反馈问题，在深刻分析根源、找准解决办法、抓好整改的同时，举一反三，从根本上堵塞漏洞、解决问题，巩固巡察整改成果。

四、下一步整改工作安排

经过整改，我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但有些问题仍需持续巩固深化。下一步，分局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照区委第二专项巡察组要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，聚焦整改任务，举一反三，持续做好常态化整改工作，以整改成效推动任城生态环境分局各项事业高质量发展。

（一）旗帜鲜明讲政治提站位。始终把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神，坚决践行习近平生态文明思想、高标准落实区委、区政府工作部署，进一步强化政治自觉、行动自觉，教育引导全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉加强党性锻炼，严格遵守政治纪律和政治规矩，把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本，永葆共产党人的政治本色。

（二）毫不松懈抓整改促落实。坚持组织领导、统筹谋划和督导检查不放松，对尚未完成整改或需要长期坚持的问题紧盯不放、一抓到底，持续跟踪督办，定期了解进度，加强督查问效，防止虎头蛇尾。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，对整改效果不好、进度较慢的工作深入分析原因、改进方法，坚决防止问题反弹，切实巩固整改成果。聚焦主责主业，建立、修订相应制度机制，以严密的制度推动整改工作，切实发挥巡察整改实际效用。

（三）持之以恒抓好本职工作。任城区生态环保工作将深入贯彻落实习近平生态文明思想，扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，以“揭榜挂帅求突破，唯旗誓夺铸铁军”誓师行动，拉开创建省级“绿水青山就是金山银山”示范基地等18项环保重点工作的序幕，着力改善生态环境质量，全力为任城区经济高质量发展保驾护航，切实提高人民群众对美好环境的获得感、幸福感和满意度。

中共济宁市生态环境局任城区分局党组

2023年5月15日