推进基本养老服务体系建设，让老年人有一个幸福美满的晚年

中午，年逾七旬的独居老人走进了长者饭堂，这里不仅解决了她的吃饭难题，也让她逐渐融入邻里大家庭。

88岁的老人在一次骨折术后坠入了重度失能的世界——骶尾部压疮，不断渗液，照护、开支都可能成为压倒这个家庭的稻草。但长期护理保险让老人得到了专业照护，仅4个月他便从卧床坐上了轮椅。

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社会治理之“路”!山西朔城：医养结合探索老有所依

朔城区通过试点经验和“三种模式”的逐步积累完善，以实际行动探索老有所依、老有所养发展实践新道路，为全区医养结合工作全面铺开打下了坚实基础。

医养融合统筹医疗资源，重点为老年慢性病人、老年康复病人及其他需要长期护理的老年人提供“医、护、康、主、养”五体一体的医养护服务。

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吉林：长春推出“医养结合”政策

长春市目前有60周岁以上老年人口189万，老龄化率20.85%，超出国家均值2个百分点，是人口老龄化发展速度快的城市。据了解，长春市作为国家级医养结合试点城市，积极推进医疗卫生与养老服务相结合、探索医疗机构与养老机构合作新模式，扶持了多所“医护、疗养”型综合性养老机构41家，照护型养老床位超过2万张，有效满足了医养结合养老服务需求，老年人的获得感成色更足。

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河北：秦皇岛开发区，提升服务保障能力满足老年人多元养老需求

随着社会老龄化加快，养老问题已成为人民群众普遍关心、广为牵挂的事。近年来，秦皇岛开发区认真贯彻落实新发展理念，不断提升养老服务的水平和质量，以精心、细心、贴心、暖心为目标，充分保障老年人合法权益，从衣食住行到医养娱乐等方面都施行了详细的服务举措，为老年人幸福生活加码，满足老年人多样化多层次养老服务需求。

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河南：南阳市社区智慧养老渐成风尚——优雅地老去不再是梦｜关爱老人·关注养老

如果老了，你会去哪里？你能去哪里？如何优雅地慢慢老去？养老是每个家庭难以回避的问题。现如今，很多老人选择去养老机构养老，一是为了不给子女添麻烦，二是为了提高自己的生活质量。

那么，这些养老机构到底是什么样子？提供的服务能否满足老人需求？11月3日，记者多方走访，向你展示我市养老机构全景。

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陕西：西安市莲湖区筑牢养老机构“防疫墙”

为落实养老机构工作人员核酸检测“应检尽检”，莲湖区民政局与西安冶金医院合作，从2020年12月起，对辖区所有养老机构的130名工作人员，每两周进行一次核酸检测。截至目前，已开展了22轮检测。

“现在是关键时期，我们一定会仔细仔细再仔细，落实好疫情防控各项举措，守护好老人们的生命安全和身体健康。”莲湖区民政局副局长杜敬说。在和他交谈中，记者了解到莲湖区在养老机构创新施行的“五严”“三全”“一暖”工作法。

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陕西：西安将打造城市社区“15分钟养老圈”，每个社区至少1所社区养老服务站

11月1日，西安市政府常务会议审议通过了《西安市推进养老服务高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。到2025年，西安市城乡社区养老服务设施全覆盖，养老机构护理型床位占比不低于60%，镇街综合养老服务中心覆盖率达70%。

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安徽：探索多元养老服务，守护幸福“夕阳红”

“老有所养”是关乎人们晚年生活幸福度、安全感的民生大事。如今，养老观念在变，养老模式也逐渐多元化，如何养老成为人们关注的焦点问题。近年来，六安市民政局立足农村老年人多元化养老需求，统筹推进机构养老、居家养老等多种服务，积极探索农村养老发展新路径，全面加强农村养老服务工作，让更多农村老年人感受到浓浓的暖意。

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江苏：常州新北探索养老服务新途径。暖心服务12.8万名老人

10月是第十二个全国敬老月。截至2020年底，常州市新北区60周岁以上老年人达到12.8万人，约占全区户籍人口的21.33%。面对严峻的养老形势，近年来，新北区推进家庭适老化改造，改造升级区级智慧养老服务平台，提供更暖心的居家养老上门服务，筑牢养老机构“安全堤”，让老人们快乐生活、健康长寿。

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江苏：南京等地引入互助养老新形态――“时间银行”，储蓄时间兑换服务

打开“时间银行”，选择“家务料理”，点击“下单”，预约上门时间……家住江苏省南京市栖霞区的陈秀英熟练地用手机呼叫志愿者上门服务。因腿脚不便、子女不在身边，81岁的陈秀英在生活上时常面临各种小问题。自从有了“时间银行”，陈秀英已成功下单30多次。2019年底，南京市在247个社区试点运行养老服务“时间银行”，鼓励志愿者为老年人提供养老服务，并按规则储存服务时间，供其年老需要时提取时间、兑换服务。

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江苏：解决老年人运用智能技术困难，助推老年人共享幸福便捷生活

党史学习教育开展以来，江苏省发展改革委坚持把跨越老年“数字鸿沟”，切实解决老年人运用智能技术困难作为排查解决突出民生问题的重点工作，作为“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动的重要内容，带着感情、带着责任，勇挑牵头重担、创新工作举措，着力提升老年人的生活质量和幸福指数。

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湖北：首个医养结合养老机构服务标准规定了什么？

今后，医疗机构的专业院感专家将会定期到开展医养结合服务的养老机构检查院感工作，对消毒频率、消毒液配置等进行指导。此外，在此类养老机构，还将安排医师和护士24小时值班，为老年人提供出诊服务。10月29日，记者从武汉市社会福利院了解到，由该院与湖北省中西医结合医院等单位联合起草的武汉市地方标准《养老机构医养结合服务规范》）已经批准实施，这也是湖北省首个养老机构医养结合服务规范。

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湖南：抱团养老，就地享福

近两年来，湖南省攸县加强农村养老服务体系建设，积极营造尊老爱老助老的浓厚氛围，建立村（社区）“长者之家”，让留守、独居、困难老人抱团养老、就地享福。

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贵州：荔波让难题不再难，提升老年人幸福感

坚持党建引领，把离退休干部党建纳入全县党建工作成效考核清单，确保工作有方向、程序有规范、行为有章法、实施有底气、奖惩有标准，凝聚老干部工作新合力。印发《荔波县老年教育发展“十四五”规划》，以各级老年大学（学校）为阵地，为广大老年人提供学习、教育和服务，切实保障老年人精神文化养老需求。

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广东：盘活养老资源，广州构建基本养老服务新模式

广州老年人口占户籍人口约五分之一，养老服务需求旺盛。近年来，广州通过构建人人可享的基本养老服务体系，厘清政府与市场边界，兜底保障与激活市场“两手抓”，回应了基本养老“谁来做、怎么做、资金怎么来”的问题，为老年人提供了可及、多样以及优质养老服务。《经济参考报》记者在调研中发现，基本养老服务体系要维持可持续发展，还要解决人才供给不足和专业化程度不高等问题。

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要看到“网瘾群体老龄化”背后的孤独

近年来“网瘾群体”出现了“老龄化”趋势，“银发低头族”在增多。过度依赖社交媒体和网络群组，刷手机昼夜颠倒、茶饭不思，已成为一些老年人的日常生活状态。

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验证码“难倒”老人，“银发网友”触网难如何解决？

“我看着那些手机相册制成的美篇、日常生活拍摄而成的vlog很是羡慕，希望有一天我也可以拍摄这样的片段留作纪念，但手机的使用对我来讲太复杂了，一个一个跳出来的页面让我不知所措，问多了子女嫌烦，又害怕被骗，所以迟迟没有开始使用手机。”来自温州的68岁刘军（化名）说道。

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中国残疾人联合会关于印发无障碍环境建设“十四五”实施方案的通知

为进一步推进无障碍环境建设，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（国发〔2021〕10号），中国残疾人联合会、住房和城乡建设部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、交通运输部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家广播电视总局、中国民用航空局、中国国家铁路集团有限公司联合制定了《无障碍环境建设“十四五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅关于印发《河南省关于建立城乡居民基本养老保险丧葬补助制度的意见》的通知

豫人社规 〔2021〕6号

为进一步完善城乡居民基本养老保险制度，根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号)，经省政府同意，决定在我省建立城乡居民基本养老保险丧葬补助制度。

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山东：136个老年食堂让“夕阳生活”有滋有味

11月2日临近中午，东营市河口区孤岛镇永和社区食堂，伴随着阵阵饭菜香，老人们欢声笑语此起彼伏。家住永和社区朝阳五村的赵元尧提前十分钟赶到食堂，看着热乎乎的饭菜，老人感慨连连：“年纪大了，自己在家做饭不方便，现在有了社区食堂，想吃啥就吃啥，花钱还不多，真好!”

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湖南：示范性老年友好型社区长啥样？沈家湾社区为全国“打了个样”

“退休人员实行社会化管理，老年生活能有保障吗？”石峰区清水塘街道沈家湾社区，大部分居民是株冶的退休老职工。企业的改制、搬迁，曾一度让老人们担心。

如今，无障碍设施随处可见、家门口尽享全方位康养服务、文化生活多姿多彩……走进沈家湾社区，高质量的晚年生活，让老年人乐在其中，曾经的担忧早已烟消云散。

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医养结合，幸福养老

家家有老人，人人都会老。让老年人有品质、有尊严地安度晚年，成为人们高度关注的社会问题。医疗与养老相结合的医养结合服务模式，有效解决了老人的养老及就医问题，让其老有所养、老有所医、老有所乐。

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光大养老总裁助理魏爱臣：金融与养老结合是大势所趋发展空间非常大

“我认为养老金融，产融结合是大势所趋，特别是保养结合，发展空间是非常大。”11月2日，中国光大养老健康产业发展公司总裁助理魏爱臣在21世纪经济报道举办的第十六届亚洲金融年会保险论坛“深耕养老金融推进康养布局”圆桌讨论环节时表示。

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光大理财举办“光大颐养共筑未来”养老财富管理研讨会暨养老理财产品青岛试点发布活动

11月3日，由青岛市地方金融监督管理局和青岛市人力资源和社会保障局指导，光大理财主办的“光大颐养共筑未来”养老财富管理研讨会暨养老理财产品青岛试点发布活动在青岛国际会议中心成功举行，来自政府部门、监管机构、商业银行、理财公司、基金公司及企事业单位等有关方面负责人现场参会，并在北京设云会场。

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老人也该有一屋子玩具，丽水加速木玩特色产业助推老龄健康事业

一大群老人比拼玩玩具是什么情景？这在丽水就能看到。10月28日，以“木玩在手健康我有”为主题的“米米智玩杯”老年木玩嘉年华在丽水云和县举行。自去年5月22日本报头版报道《云和老人“返老还童”木制玩具渐成“新宠”》后，丽水在全市范围内推动木玩特色产业和老龄健康事业结合，部分木玩企业加速布局老年市场，一条老年智玩产学研链条正在形成。

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马上消费加强科技适老化，帮老年人走出“数字鸿沟”和“心理鸿沟”

前不久，第七次全国人口普查主要数据显示，2020年我国60岁及以上人口有2.64亿人，占全国总人口的18.7%，其中65岁及以上人口1.91亿人，占全国总人口的13.5%。

我国老年人口规模未来还将持续快速增长，预计到“十四五”，出生于上个世纪60年代生育高峰的大规模人口相继跨入老年期，全国老年人口将突破3亿。

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会搭配爱网购，这届中老年人有点“潮”

11月，网络购物进入涨潮时间，步入第13个年头的“双11”依旧热闹。不过，热闹之下，尾款人们似乎也在悄然发生着变化，有人兴致勃勃而来，热情加入购物的狂欢；也有人趣味索然，看淡了“剁手”的快乐。“双11”前夕，浙江在线记者特地带着问题去寻访不同的尾款人，尝试解读这场购物狂欢下的“人来人往”。

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光大银行青岛分行副行长樊效峰：养老应尽早规划

11月3日，“光大颐养，共筑未来”养老财富管理研讨会暨养老理财产品试点发布会在青岛和北京两地同步隆重举行。论坛期间，光大银行青岛分行副行长樊效峰从销售渠道的角度介绍了关于养老方案和产品的思路及观点。

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共商银龄时代养老服务应对与发展之策

10月22日，由九如城集团主办、以“银龄时代下的应对与发展”为主题的2021上海朱家角康养论坛举行。论坛围绕当前国内健康养老领域热点、难点研讨，解读养老政策，探索符合中国国情的康养产业发展新路径、新机制，为构建各方协调、医养、康养相结合的中国特色康养服务体系提供有力支持。

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福建厦门电信开设智慧助老课堂为老年人办实事

为进一步深化“我为群众办实事”实践活动，近期，中国电信厦门分公司“爱心翼站”以“岁月不老，燃情翼站”为主题开设智慧助老课堂，助力老年人融入智能时代，打造中国电信独具温暖特色的爱心服务名片。

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养和怡老院院长沈适伟：推广智慧养老是大势所趋

今年8月出台的《广州市养老服务体系建设“十四五”规划》名完善智慧养老平台。整合现有市为老服务综合平台、居家养老服务综合平台等养老服务平台，建设“智慧养老”平台，接入“穗智管”城市运行管理中枢。加强养老服务数据治理，完善养老服务大数据及平台建设，推动政府与企业、社会开展养老服务数据资源的开发利用合作，全面融入“数字政府”体系。

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第一批运用智能技术服务老年人示范案例｜科技赋能智慧适老——天津市打造银发智能服务平台和智慧康养社区

“十四五”期间，我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化。截止到2020年11月，天津市60岁及以上人口占总人口比重已达21.66%，其中65岁及以上人口占比14.75%，老年抚养比达到20.56%。大多数老年人选择社区居家养老的方式，高龄化、空巢化、失能化、家庭小型化的叠加现象逐步蔓延，特别是疫情当下独居老人应急突发事件频发，基层社区工作人员短缺，信息化支撑能力不全，智能化服务手段缺失，很多老年人个性化的养老需求得不到满足。

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运营商5G+智慧养老，为“银发时代”护航

为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，弘扬中华民族孝老爱亲传统美德，工信部、民政部、国家卫健委等近日共同印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出，到2025年，智慧健康养老产业科技支撑能力要显著增强，产业生态要不断优化完善，老年“数字鸿沟”要逐步缩小。

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广东：广州开放大学，探索老年开放教育的高质量发展之路

日益加深加快的人口老龄化趋势，成为贯穿我国21世纪的基本国情。主动对接积极应对人口老龄化国家战略等重要部署，创新发展老年教育是全国开放大学转型发展的重要任务。2018年1月，广州开放大学在国家开放大学办学系统内率先成立广州老年开放大学。

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黔西南：“学、乐、为”相结合谱写积极老龄化新篇章

近年来，黔西南州立足人口老龄化和老年教育工作特点实际，秉承“学以修身、学需相适、学养相宜、康乐有为”的教育工作理念，坚持“学、乐、为”相结合，实现老年人参与率更高、老年教育普惠面更广、老年学员获得感更深目标，让桑榆暮景蓬勃向上，谱写积极老龄化新篇章。

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四川：德阳在全省率先开展65岁以上老年人健康状况及危险因素调查

为响应实施积极应对人口老龄化国家战略，作为全国医养结合示范市，德阳将在全省率先开展老年人健康状况、疾病谱和危险因素基线调查。11月3日上午，市卫健委与成都中医药大学公共卫生学院签订“德阳市65岁以上老年人健康状况及危险因素调查”课题合作协议，在全省率先启动相关工作。

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山东：平邑县民政局老年人适老化设施改造和社区居家养老服务项目公开招标公告

平邑县民政局老年人适老化设施改造和社区居家养老服务项目招标项目的潜在投标人应在临沂市公共资源交易网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）、中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）。获取招标文件，并于2021-11-2414:30:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：项目编号：SDGP371326202102000226项目名称：平邑县民政局老年人适老化设施改造和社区居家养老服务项目预算金额：75.0万元最高限价：75.0万元采购需求：

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安徽：安顺市民政局养老机构护理床采购采购公告

安顺市民政局养老机构护理床采购招标项目的潜在投标人应在在安顺市公共资源交易中心网站（http://www.ggzy.anshun.gov.cn）获取获取招标文件，并于2021-11-2509:30:00(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本信息

项目名称:安顺市民政局养老机构护理床采购

项目编号:ASHF-21-SG02

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江西智拓工程管理有限公司关于南昌市东湖区80岁以上老人两小时购买居家养老服务电子化公开招标采购公告

南昌市东湖区80岁以上老人两小时购买居家养老服务招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）获取招标文件，并于2021年11月29日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：JXZTCG-2021668

项目名称：南昌市东湖区80岁以上老人两小时购买居家养老服务

采购方式：公开招标

预算金额：9922800.00元

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福建省民政厅养老服务需求与服务质量评估项目服务类采购项目招标公告

受福建省民政厅委托，福建恒信工程咨询有限公司对[3500]HXCG[GK]2021005、福建省民政厅养老服务需求与服务质量评估项目服务类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。

福建省民政厅养老服务需求与服务质量评估项目服务类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2021-11-2509:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：[3500]HXCG[GK]2021005

项目名称：福建省民政厅养老服务需求与服务质量评估项目服务类采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：1000000元

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广东：佛山市禅城区祖庙街道公共服务综合事务中心（佛山市禅城区祖庙街道退役军人服务站）居家养老平安钟服务项目招标公告

佛山市禅城区祖庙街道公共服务综合事务中心（佛山市禅城区祖庙街道退役军人服务站）居家养老平安钟服务项目招标项目的潜在投标人应在通过向gdzcbm@vip.163.com发送邮件获取电子招标文件获取招标文件，并于2021年11月24日09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440604-2021-04898

项目编号：GDZC-21GZ399

项目名称：佛山市禅城区祖庙街道公共服务综合事务中心（佛山市禅城区祖庙街道退役军人服务站）居家养老平安钟服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：2,454,710.00元

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黑龙江：牡丹江市爱民区民政局爱民区居家养老上门服务项目公开招标公告

爱民区居家养老上门服务项目招标项目的潜在投标人应在黑龙江弘建项目管理有限公司（牡丹江市西安区西八宁北路宏大逸居小区三号楼104号门市）获取招标文件，并于2021年11月25日14点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：AMCG2021-081

项目名称：爱民区居家养老上门服务项目

预算金额：210.0000000万元（人民币）

最高限价（如有）：210.0000000万元（人民币）

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