来源:医疗器械经销商联盟
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4月13日,江苏海外电子招标平台发布了一则公告,南京市卫生健康委员会拟开展2026年医疗设备集中采购前期调研工作。
据《公告》,南京市卫生健康委员会2026年拟集中采购146台大型医疗设备,采购总预算达2.9亿元,涵盖CT、磁共振、DSA、DR、彩色多普勒超声、麻醉机、血液净化装置及腹腔镜等八大类医疗设备。
其中:
CT采购包含一台预算4300万元的光子计数CT、一台1500万元的高端单源/双源CT及多台256排、64排、32排CT;
磁共振包含两台3.0T(预算1800万和2000万)及一台1.5T;
超声设备采购数量最多,预算合计超1亿元,覆盖全身、心脏、便携、妇产、生殖等全系列;
此外还有悬吊DR、双立柱DR、口腔CT、血透机及3D4K腹腔镜等。
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这不是南京第一次启动大型医疗设备集采。
早在二十届中央纪委四次全会对医药、招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治提出明确要求。南京市纪委监委就以价值高、专业性强的大型医疗设备采购工作为切入口,督促市卫健委首次对全市大型医疗设备情况全面摸底。
2025年,南京市卫健委在摸清底数和多方论证的基础上,对DR、DSA、CT、MR、彩超等五类大型设备进行集中采购,62台套设备总预算约3亿元。
更关键的是落地速度奇快。2026年1月1日,本轮集采中标的一台DR就已送达南京市中医院,中标总价较预算价明显下探,大幅降低了采购成本。
而到了2026年,南京市卫健委在去年基础上再做加法——新增麻醉机、血液净化装置、腹腔镜三类设备。按这个节奏,大型医疗设备集采的边界只会越推越远,逐步走向常态化。
2026年,
医疗设备“带量采购”加速扩围
这轮集采还有一个明显变化。基层公共卫生机构所需的大型设备,也被拉进同一个“集采大盘子”。
过去基层单独采购,往往因为数量少、经验弱,定价话语权偏小,成交价普遍高于市属三甲。针对这一痛点,驻南京市卫健委纪检监察组推动市卫健委延伸集采覆盖范围,形成市区联动、三甲与基层一体推进的采购局面——把“分散买、买得贵”的结构性问题,直接从机制上改掉。
当然,除了南京市,开年以来,福建、江苏、苏州、河北、辽宁、湖北等多地设备集采动作密集,节奏明显加快。
以福建省为例,今年1月,福建省卫健委已印发《关于征集2025-2026年度CT、MR医用设备相关资料的通知》,计划购置更新一批CT、MR:拟采购设备包括52台CT、29台MR,总预算约58050万元。
具体配置为:
64排及以上CT(21台,单台预算300万元);
128排及以上CT(15台,单台预算550万元);
256排及以上CT(16台,单台预算1000万元);
1.5T及以上磁共振(14台,单台预算500万元);
3T及以上磁共振包1(11台,单台预算1500万元);
3T及以上磁共振包2(4台,单台预算1000万元)。
到了2月,福建卫健委正式发布通知,公开征集拟采购医用设备参数的意见建议。按照福建往年的动作,新一轮设备集采,不远了。
地市层面同样不消停。
2026年1月21日,湖北襄阳市公共资源交易中心发布公告,就《襄阳市公立医院医用设备集中带量采购实施方案》(试行)及配套文件公开征求意见:拟将全市2026年公立医院所需各类医用设备纳入统一目录(甲乙类由国家及省组织),强调应采尽采。
更值得关注的是,为遏制潜在垄断与恶意低价竞争,襄阳市方案也明确将对异常低价投标启动调查程序。这个动作,无疑和财政部此前发布的《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》对上了。
说白了,就是要整治医疗领域采购里的 “内卷式” 低价竞争,最终形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
在这个背景下,不管是地方的设备集采,还是省级的联盟集采,竞价都会越来越理性,不会再像过去那样乱打价格战。
短期来看,设备集采对行业的冲击确实不小,但往长远了看,“优质优价” 和技术创新,才是设备企业能在这个新的市场里,脱颖而出、站稳脚跟的核心筹码。