在近期，全国医药领域反腐持续升级，医生收受回扣的问题成为了人们关心的话题。在医疗反腐冲击下，我们见到了太多令人震惊的受贿事件，比如一台直线加速器院长就吃回扣1600万元，触动到了公众的敏感神经。

医生本应该治病救人，救死扶伤，却为了利益不择手段，不惜违反职业道德，触碰法律红线。那么，公立医院的科室主任收取耗材药品回扣的行为，到底是构成受贿罪，还是非国家工作人员受贿罪？

这个问题是最容易引发争议的，毕竟受贿罪最高处死刑。二者又如何区分呢？

区分受贿罪

第一，看身份是否为国家工作人员；第二看是否从事的是公务活动。

针对医生收受回扣行为的定性问题，应当严格区分其行为是职务性行为，还是医务行为。如果医务人员基于对就诊病人的诊断，建议病人使用某种药品或医疗器械，从中收取供应商回扣的行为，属于医生利用处方权，不存在医药产品采购活动中从事的公共事务行为，应认定为【非国家工作人员受贿罪】。

而如果医务人员收取医院“进院费”，利用职务之便提交药品、医疗器械集中采购申请的，并形成权威意见，从中收取供应商回扣的，应该认定为【受贿罪】。

拿科室主任来举例，科室主任具有双重身份。一方面，在事业单位中，科室主任可以履行行政管理职权；另一方面，身为医生履行的是一种专业技术服务。

如果是以科室主任行使行政管理权来收取贿赂的，就是一种从事公务的行为，就应当定为受贿罪。如果他收钱的过程与从事公务没有任何的关系，就应当定为【非国家工作人员受贿罪】。

所以，确定当事人主体身份的时候，要以他实施的行为是不是从事公务作为判断标准的。

案例分析

就如，2022年绵竹市人民医院原骨科主任黎孝富一案。在职期间，不仅自己贪污，还带领科室医生共同收受500多万元回扣。 在本案中，黎孝富作为绵竹市人民医院骨科主任，属于国家工作人员。黎孝富利用职务上的便利，为行贿人谋取利益，在骨科耗材评标过程中给予行贿人所挂靠的医疗器械公司高评分，让其顺利中标。

这些行为均符合受贿罪的构成要件。

根据《刑法》对受贿罪的规定：受贿数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

最终黎孝富因犯受贿罪、单位受贿罪，数罪并罚，被依法判处有期徒刑3年6个月，并处罚金20万元，退缴违法所得184.89万元。

要知道，无论哪个行业，总有一些人去践踏道德底线，甚至触犯法律红线，玷污整个行业的声誉。

医疗反腐的大政策下，惩治贪腐工作人员、恢复医疗体系的公信力、促进医药行业合规化管理刻不容缓。纠查医疗腐败人员，营造风朗气清的业态环境，让医院回归“治病救人”的初心。