对接长三角一体化纲要“加强产业分工协作，共同推动制造业高质量发展，强化十大区域优势产业协作”战略部署，示范区产业发展规划四大绿色创新经济导向，秀洲区以强链、补链、融链为重点，通过精准聚焦、链式拓展、协同布局，积极融入长三角一体化产业分工协同体系。聚焦现代农业、低碳经济、健康经济、数字经济，打造特色制造业产业集群，建设国家级战略性新兴产业基地，助力长三角现代化产业跃迁全球产业链价值链高端位置。
   

积极融入示范区嘉善西部长三角城市群都市农业示范区，以农村一、二、三产业融合发展为路径，不断增强乡村产业发展动能，助力打造高质量乡村振兴示范地和国家城乡融合发展试验区。到2025年，秀洲区建成高质量、高水平的城乡融合发展先行区，城乡居民收入比稳定在1.5:1以内，粮食年播种面积31.5万亩，实现粮食综合生产能力25万吨，农业总产值超32亿元，建设国家级现代农业产业园1个，培育省级以上农业龙头企业5个，建设特色农产品优势区5个、特色农业强镇3个。
   

建设秀洲区现代种业创新园，打造以科研创新服务为重点的全产业链综合性种业公共服务平台。加大种业创新投入，聚力开展重点种源协作技术攻关，加快培育壮大种业企业，加强良种繁育基地建设，增强良种试验推广体系建设，把秀洲打造成为立足长三角、辐射服务全国、具有一定国际影响力的种业创新“硅谷”和特色种业“种都”。
   

依托粮油、水产、瓜菜、水果、农旅及稻渔综合种养主导产业，规划形成“六区七园”总体产业布局。推进农业“接二连三”，重点打造稻米（粽子）、青鱼和莲藕、果蔬4条超亿元全产业链。高质量发展精深加工，提高农产品附加值；精品化发展都市农业、农产品创意加工，促进加工点景区化，延长产业链；结合嘉兴机场空港枢纽，大力发展物流产业，促进秀洲区农产品全球化；实施乡村振兴农文旅融合发展。
   

着力打造以秀洲农业经济开发区为“核心”，以“稻渔共生”示范区、特色农产品优势区、创新创业孵化园和特色农业产业强镇为“芯”的“一核四芯”高能级产业平台体系。强化要素保障，培育对标国际一流、引领未来发展的现代农业高能级产业平台，支持禾天下万亩数智农业产业示范园构建优质稻米全产业链新样板和浙北种业高地。
   

面向长三角高端农产品需求，深化“绿秀洲”区域品牌建设，培育高品质、定制化的高端区域农产品品牌。加强农超对接，建立全球销售网络，打通农产品销售渠道，提高优质农产品附加值。扶持一批长三角优质农产品供应基地，快速融入长三角农业经济圈。支持五芳斋、味德丰、美之奥种业等特色龙头企业打造覆盖长三角、领先全中国的产业布局，支持东兴奶牛场开展科学育种、牛奶加工，打造长三角农文旅基地。
   

推动龙头企业增资扩产、强链延链，打造光伏新能源“千亿产业集群”。围绕可再生能源发电、储能消纳、电网管理等能源管理环节，大力发展LED芯片、发光组件、新型显示器等光电应用产品，打造覆盖“电池片+光伏玻璃+配套产品+组件”全产业链的全国光伏新能源产业高地。到2025年，秀洲区光伏产业产值规模超1000亿元，培育规模超100亿企业4家，打造“中国光伏科技城”。
   

自主创新赋能，形成长三角光伏产业链引领地位。放大长三角G60科创走廊光伏协同创新产业联盟作用，激发福莱特等龙头企业的集群创新活力，主动搭建长三角光伏产业联盟，深化与领军企业合作，共同攻克光伏产业关键核心技术的研发，组织行业标准化制定，打造全球光伏产业技术新高地、新能源技术应用开发领先地。
   

围绕光伏、氢能、储能、光电等领域对能源新材料的需求，重点布局LNG储罐、EVA胶、隔膜、质子交换膜、催化剂等高附加值环节。积极招引光刻胶、靶材等前沿电子信息新材料。
   

拓展数字经济核心产业，重点发展光电信息等标志性产业。大力推进产业数字化智造转型，打造以光电信息、数字化服务、数字产业化为重点的500亿级数字经济产业集群，形成秀洲区数字经济新优势。
   

发挥蓝特光学、中润光学等企业的全球技术领先优势，深化与浙江大学等科研院所产学研合作，建设秀水光谷园区。加大政府扶持力度，拓展光电产业链，推动光学元器件向高附加值的下游产业链延伸。
   

以桃园数字产业谷为重点平台，深入推进与中国电科集团、北理工长三院（嘉兴）、嘉科电子、中电科嘉兴智慧应用研究院、浙江清华长三角研究院柔电院合作，围绕人工智能、大数据、智能网联汽车、电子安防和政企信息化、柔性电子等领域加快数字经济产业集聚，打造央地合作数字经济标杆平台。加速推进技术“军转民”，开展5G、物联网、微波、北斗等通信模块和设备研发生产。
   

大力发展区域一体的产业链互联网合作平台。鼓励龙头企业联动打造光伏、光电、智能家居等产业链级工业互联网平台，无缝对接全省“1+N”工业互联网平台体系，产业链上下游网络化共享、智慧化协作“外链”。积极融入一体化，共同提升长三角“智能+”服务效能，促进全链条数字化智能化。
   

加快园区数字化、智能化改造。组建行业数字化供应商库，推广应用柔性化定制、智能化解决方案、共享生产平台等新智造模式，加快制造业企业数字化“内链化”改造，打造一批数字工厂、智能工厂（数字化车间）、未来工厂，推进时尚纺织产业、智能家居块状经济智能化转型，建设省“两化”深度融合国家综合性示范区，打造全国产业数字化转型示范区。到2025年，争创省级以上未来工厂、智能工厂8家以上，省级以上工业互联网平台8家，实现规上工业企业和重点细分行业中小企业数字化改造全覆盖。
   

抢抓大健康市场快速增长的发展机遇，加快培育以健康医疗、智能家居为核心的健康经济，积极融入一体化智能家居产业链、生物医药产业链等标志性产业链建设。到2025年，健康经济核心产业产值力争冲刺500亿元，智能家居品牌全球知名度进一步提升。
   

完善智能家居场景解决方案。依托王江泾智能家居产业园、王店智能家居小镇，积极开发智能电动床、智能电动沙发、智能家装等多功能智能产品和智能家居控制系统，推进智能传感、物联网等技术应用。鼓励麒盛、顾家等龙头企业积极参与智能家居行业通信协议标准制定，研发统一、开源、兼容的智能家居互联互通云平台，实现智能设备互通互联。引领组织长三角智能家居企业形成产业应用生态，基于平台合理收集、分析用户行为数据，不断完善智能场景解决方案。
   

深度参与区域康养事业发展。依托长三角G60科创走廊的发展优势，放大麒盛科技股份有限公司在上海的销售总部、子公司麒盛数据（上海）有限公司资源优势，打造集研发、展示、体验、销售于一体的秀洲智能家居上海联络总部，并积极深度参与长三角康养事业。
   

2.资源整合做强健康医疗产业链
   

主动对接上海生物医药科技产业基地、苏州生物医药产业园、嘉善祥符荡科创中心，加快完善秀洲健康医疗产业链，加速关键技术攻关，重点扶持聚焦健康制造和健康服务产业。依托德沃康·秀洲健康医疗产业项目，联动整合长三角资源向整体医护解决方案的医疗物联网平台服务延伸。扶持德康医疗等本地企业做强做大，引进高端医药制剂和生物技术药物企业，重点发展拓展高端医用材料、医药制剂产品。持续深化推进上海交大嘉兴科技园发展，密切与上海交通大学国家健康产业研究院、华东理工药学院的产研对接，加快发展创新药孵化、公共实验室研发服务，吸引上海高校孵化企业落地秀洲。
   

奋力建设国家物流枢纽城市。把握嘉兴国家物流枢纽建设机遇，以临空经济示范区建设为抓手，突出嘉兴机场航空物流优势，推动秀洲区物流产业提质升级发展，为长三角世界级产业集群建设提供有效的供应链支撑。
   

积极培育临空服务产业。抢抓虹桥国际开放枢纽国家战略机遇，依托临空经济示范区建设，以中国商飞客户服务训练基地项目和嘉兴全球航空物流枢纽项目带动，探索构建以航空物流为核心的临空服务体系，延伸带动发展国际健康医疗服务、时尚会展等临空服务型产业发展。
   

做优做强总部经济。加快建设运河湾新城商务科创湖区，培育本土民营跨国公司，引育领军型创新企业，招引长三角企业总部、区域总部、研发总部等落户秀洲，以做强地瓜经济的“根茎”筑牢经济高质量发展引擎。
   

提高专业化商务服务水平。聚焦企业发展需求，重点发展人力资源、法律服务、咨询评估、信息技术、会展服务等，推动专业服务品牌化、规模化、国际化发展。
   

以大运河文化为引领，融合湿地、古镇、古村以及水乡田园等优势资源，深化旅游合作共融发展，共同打造大运河江南文化为特色的区域文旅品牌，建设长三角旅游度假目的地。
   

实施大运河遗产综合保护整治工程，共同推进大运河文化带建设。以大运河国家文化公园（秀洲段）和大运河诗路带建设为引领，重点提升嘉兴运河文化省级旅游度假区、运河湾国家湿地公园，丰富运河文化体验、生态湿地观光、水上运动、自然研学、文化演艺、乡村文创等业态，打造“千年古韵、江南丝路、通江达海、运济天下”的大运河江南文化秀洲典范，成为秀洲全域旅游的核心引擎。
   

实施古镇保护开发工程，共同构建古镇群落。把握江南水乡古镇联合申遗机遇，积极参与组建“沪苏浙大运河文化带古镇发展联盟”。推进新塍镇和嘉善西塘镇、桐乡乌镇、湖州南浔古镇串点成线，深入挖掘“吴根越角”历史人文内涵，融合现代文化元素，发展“古镇文化体验+温泉养生度假+田园食养休闲”多元融合的旅游产品，打造古镇旅游精品线路。
   

推进文旅服务区域一体化发展。重点加强与示范区吴江区、嘉善县在资源共享、服务共建的合作，深化古镇、乡村旅游资源的联合开发。以共同组织旅游发布会、推介会发布形式，联合推出运河之韵、东方古镇、魅力乡村等文旅品牌，共同打造一批高品质的休闲度假旅游区和世界闻名的东方度假胜地。
   

 
   

 
   

 
   

第五章 构建互联互通的交通体系
   

 
   

秀洲区交通基础设施一体化由城市向区域拓展，有效发挥交通在区域一体化发展中的基础性、支撑性作用。加强规划衔接，构建区域交通“一体化”、城际交通“同城化”、市内交通“快速化”的空间格局，形成公铁空水“四网融合”的开放、高效、便捷的立体交通体系，奋力打造国际空港多式联运中心、长三角互联互通交通枢纽。
   

铁路网规划。区域轨道交通网重点加强协调区与示范区、水乡客厅的轨道联系，接入苏州市域轨道网。构建形成“1+1+1+4”区域轨道网，进一步优化线位和站点布局，加快推进建设，融入“轨道上的长三角”。
   

市域轨道规划。构建由内部2条轨道+外部4条轨道组成的城市内部轨道网。内部为嘉兴至桐乡线、嘉兴至海宁线，外部为水乡旅游线、沪嘉城际（嘉兴至枫南市域铁路）、嘉兴至平湖线及嘉兴至海盐线，形成以机场为核心，联系乌镇、海宁、平湖的内部轨道交通网。
   

主动接入杭州湾货运铁路支线。规划沪昆线货运功能外绕至杭州湾货运铁路，争取沪乍杭货运线接入王店站，推进马王塘铁路物流基地建设，同步预留货运支线并进一步延伸至嘉兴机场，打造公铁水空多式联运枢纽。
   

 
   

 
   

图3 秀洲区铁路网规划图
   

 
   

图4 秀洲区城市内部轨道网络规划图
   

强化“两横一纵一连”高速公路网，提高高速公路外联通行能力。实施乍嘉苏高速公路（南湖互通至浙苏界）改扩建，秀洲城区段以高架形式整体抬高，拓宽至双向8车道，在高速下建设城市道路，打通周边路网，增强乍嘉苏高速两侧区域的一体性。
   

构建“一纵三横”国省道干线路网，加强融入长三角主通道建设。“一纵”即524国道，按照快速化通道的要求加快建设，构建区内纵向干线通道，并与示范区吴江区相连通。“三横”即320国道、规划212省道以及规划302省道，推动 212省道（嘉善至余杭公路）建设，加密秀洲区域北部横向通道，通过连通嘉善县与桐乡市，进一步加强秀洲与上海、杭州两大都市的联系。远期谋划320国道南迁方案以及规划302省道，在区内南部形成新的横向通道。
   

加快实施“一环五射”，构建快速通道体系。一是加快衔接市域快速路体系，打造秀洲区“一环五射”快速通道。一环即G524、S212，串联一主城、一枢纽、四城镇，以及产业功能区， 强化“114”总体布局的交通支撑；五射即东方路、S207、东升西路、桐乡大道、嘉海公路五条道路快速化改造，向内接驳市区快速路环线，推动运河湾新城融入城市总体版图，向外直达吴江、桐乡、海宁，建立对外快速通道。
   

 
   

图5 秀洲区快速路网示意图
   

打破行政区划的界限，打通区界“断头路”、“梗阻路”。加强与周边区域的对接，打造与江苏对接的省际通道，与桐乡市、海宁市、南湖区、嘉善县对接的跨县通道，并借助与以上地区连通的路网，实现秀洲区与上海、杭州等长三角主要城市的快速交通联系。
   

 
   

图6 秀洲区公路网规划图
   

提高港航发展综合水平。秀洲区构建五条千吨级三级骨干航道，即京杭运河、湖嘉申线、杭申线、乍嘉苏线以及长水塘，着力提升水运整体实力，积极开拓水运经济市场。
   

完善区域码头布局。对中小规划和私有码头进行整治，完善公建码头布局，建设四大内河作业区。结合湖嘉申航道，规划桃园作业区、秀水作业区（南虹码头）；结合杭申线建设高新作业区（高新码头、洪合码头），服务空港区域、高新区南部区域及洪合镇；依托长水塘建设王店作业区（王店顾家埭码头、公铁水码头），服务嘉兴现代产业园。
   

 
   

图7 秀洲区水运航道建设规划图
   

加快推进嘉兴军民合用机场建设，建设圆通嘉兴全球性航空物流枢纽项目。机场定位以货运为主兼顾客运，吸引国内外知名航空公司、物流公司、物流科技公司入驻，融入虹桥国际开放枢纽建设，实现与周边综合型航空枢纽错位发展，将嘉兴空港建成为全球航空物流枢纽。
   

多式联运航空物流枢纽。机场货运枢纽与铁路物流基地（马王塘站）、内河公共作业区共同组成秀洲区多式联运货运枢纽体系。与嘉湖铁路衔接实现空铁联运，与快速通道体系衔接高速公路网实现公空联运，将嘉兴机场打造为国际空港多式联运中心，有效支撑临空经济、联运产业发展。