工伤预防是指采用经济、管理和技术等手段,事先防范职业伤亡事故以及职业病的发生,改善和创造有利于安全健康的劳动条件,减少工伤事故及职业病的隐患,保护劳动者在劳动过程中的安全和健康。
据有关部门的统计资料,现有的事故80%以上是可以通过重视安全生产避免的,从而说明工伤预防工作的迫切性和重要性。
例如职工罗某,2003年4月至2012年10月在某公司化工厂黄磷车间原料工段从事原材料烘干工作,2012年11月至2014年3月在该厂从事设备检修维护工作。2014年3月27日,罗某被襄阳市职业病防治院诊断为“职业性慢性磷中毒(轻度)”,此后,罗某每年都会在襄阳市职业病防治院住院治疗。因为该公司安全生产规章制度、安全操作流程、安全卫生防护措施缺位,以及职工自我防护意识淡薄、工伤预防和职业安全卫生基础知识缺乏,导致罗某身体遭受长达十年的病痛困扰,让人万分痛心。
像罗某一样的职业病患者还有很多,据不完全统计,2005年以来我县有职业病160多人,仅磷化工行业就有105人。
为此,我们紧紧围绕“要我预防—我要预防—我会预防”转变做文章,抓实抓细工伤预防宣传和培训工作。一方面,多途径开展政策宣传。充分利用媒体、法制宣传日、“百名干部进百企”、人社局下基层察民情解民忧暖民心实践、“零工驿站”、工伤调研等活动下乡镇、进企业、进工地、进社区广泛宣传工伤预防政策,普及安全生产和工伤保险知识。另一方面,加大工伤预防政策知识普及力度。通过采取讲授法、案例研讨法、打比方等方式对用人单位及企业职工开展培训。去年10月,我们邀请工伤预防专家为保康尧治河宏磷化工有限公司等五家企业职工进行授课,结合发生在该公司的真实案例及其他县(市)经典案例现身说法,有效提升用人单位负责人和职工工伤预防责任意识,培训取得了良好效果,受到了企业和职工的欢迎。
开展工伤预防宣传及培训工作,不仅能提高用人单位和职工做好安全生产管理的责任感和自觉性,帮助其正确认识安全生产和工伤保险的重要性,树立“以人为本”的安全价值观和“预防优先”的预防理念,同时还能普及和提升劳动者的工伤预防和职业安全卫生方面的法律法规、基本知识,增强安全操作技能,从而保护自己和他人的安全与健康。
近三年来,我们持续推进工伤预防工作,全县工伤事故和职业病的发生率持续降低。2020年全县工伤保险基金待遇支出1894万元,2021年全县工伤保险基金待遇支出1504万元,基金支付与2020年相比下降了21%;2022年全县工伤保险基金待遇支出1250万元,与2020年相比下降34%。
下一步,我们将继续推进工伤预防工作,稳步推进工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体的工伤保险制度体系,围绕“工伤事故发生率明显下降”的工作目标,对矿山、建筑施工、危险化学品等工伤事故频发重点行业企业,加大工伤预防政策解读、宣传力度,多开展工伤预防培训,最大限度减少工伤事故发生率。